咬定目標不放松 轉變作風不松懈——落實兩會精神決戰(zhàn)脫貧攻堅述評

新華社北京3月22日電 題:咬定目標不放松 轉變作風不松懈——落實兩會精神決戰(zhàn)脫貧攻堅述評

 新華社記者侯雪靜、王博、陳晨

 圖表:咬定目標不放松 轉變作風不松懈——落實兩會精神決戰(zhàn)脫貧攻堅述評 新華社記者 秦迎 編制

 這是分秒必爭的600多天——

 “現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵?！痹谌珖鴥蓵?習近平總書記參加甘肅代表團審議時強調(diào)。

 脫貧進入攻堅期,戰(zhàn)鼓聲聲催人進。各地干部群眾正以決戰(zhàn)決勝的拼勁攻堅克難,深入落實全國兩會精神,以實際行動書寫新時代的反貧困新篇章。

 堅定信心不動搖,今年再減1000萬貧困人口

 連續(xù)6年中國減貧超千萬人,譜寫了人類反貧困斗爭史新篇章。但截至去年底,我國還有1660萬貧困人口。接下來的不到兩年里,能否兌現(xiàn)承諾、徹底擺脫絕對貧困,世人矚目。

 習近平總書記指出,脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成。

 政府工作報告已提出,今年農(nóng)村貧困人口再減少1000萬以上。為此,要重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度,加強基礎設施建設,落實對特殊貧困人口的保障措施。

 “以人民為中心的發(fā)展理念是解決一切問題的‘金鑰匙’?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟學家張連起說,決戰(zhàn)脫貧攻堅要有必勝的信心。

 各級黨委和政府把責任扛在肩上,著力抓重點、補短板、強弱項。有關部門已經(jīng)積極行動起來,將人力、物力向打好脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦——

 國家發(fā)改委將集中資金、項目和政策舉措,重點解決深度貧困地區(qū)公共服務、基礎設施以及基本醫(yī)療有保障的問題。

 住房和城鄉(xiāng)建設部全力推進建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象危房改造,并探索支持農(nóng)村貧困群體危房改造長效機制。

 資本市場創(chuàng)新金融扶貧方式,通過“銀行+期貨+保險”模式,發(fā)揮金融合力,提高涉農(nóng)主體抗風險能力和利潤水平,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

 據(jù)國務院扶貧辦主任劉永富介紹,今年將進一步聚焦深度貧困地區(qū)、特殊貧困群體和影響“兩不愁三保障”的突出問題,實現(xiàn)300個左右貧困縣摘帽,基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。

 咬定目標不放松,聚力解決絕對貧困問題

 擺脫絕對貧困的標志,是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”——不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

 習近平總書記對此明確要求,要把握脫貧攻堅正確方向,確保目標不變、靶心不散,聚力解決絕對貧困問題,加大對非貧困縣、貧困村內(nèi)貧困人口的支持,嚴格執(zhí)行貧困縣退出標準和程序,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。

 截至目前,全國還有111個貧困人口在3萬人以上的縣、98個貧困發(fā)生率在10%以上的縣——這“兩個一百”正是脫貧攻堅戰(zhàn)場上的硬骨頭。

 為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧任務最重的地區(qū)迎難而上出實招——

 甘肅計劃今年基本完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程三年建設任務,農(nóng)村集中供水率和自來水普及率分別達92%和89%;

 云南擬全年新增轉移就業(yè)貧困勞動力10萬人以上;確保130萬貧困人口凈脫貧、2457個貧困村出列、31個貧困縣摘帽、7個“直過民族”整族脫貧;

 新疆將通過持續(xù)實施就業(yè)扶貧三年規(guī)劃,實現(xiàn)轉移就業(yè)貧困家庭勞動力基本勞動素質培訓全覆蓋;

 粵桂兩省區(qū)將繼續(xù)深化扶貧協(xié)作,重點在“深圳小鎮(zhèn)”等易地扶貧搬遷點或深度貧困地區(qū)打造一批貧困戶參與度高、有特色的扶貧產(chǎn)業(yè)園、種植養(yǎng)殖示范點和扶貧車間。

 ……

 脫貧攻堅越是到?jīng)Q戰(zhàn)期,越要保持戰(zhàn)略定力,把握“精準”要義。今年,中央財政專項扶貧資金安排1260.95億元,增長18.9%,增量主要用于深度貧困地區(qū)。

 政府工作報告提出,開展貧困地區(qū)控輟保學專項行動、明顯降低輟學率。甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣吹麻灘小學校長董彩云是來自深度貧困地區(qū)的一名全國人大代表。作為教育工作者,董彩云說,要咬定目標不放松,用實際行動為補齊基礎教育發(fā)展短板作出貢獻,讓教育阻斷貧困的代際傳遞。

 落實責任不松勁,下更大功夫鞏固成果

 這幾天,陜西省吳起縣南溝村的致富帶頭人閆志雄,正在和延安市文化和旅游局對接,準備對村民開展食品安全、旅游服務等培訓,依托“窯洞賓館”把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

 “去年全村有30多戶貧困戶脫了貧,只剩下6戶政策兜底戶。山上種果樹、山下搞旅游,村民人均年收入達到1.4萬元。但是我們沒有‘松口氣、歇歇腳’的念頭,一定會確保脫貧成果經(jīng)得起考驗。”他說。

 吳起縣所在的延安市,近4年來累計實現(xiàn)19.5萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率由13.2%降至0.66%。去年,這個革命老區(qū)的延川縣和宜川縣已申請脫貧摘帽。

 “即使摘帽也不摘政策、不摘監(jiān)管,在鞏固脫貧成果上還將下更大功夫?！比珖舜蟠怼⒀影彩惺虚L薛占海說,我們將響鼓重錘、一鼓作氣,全力鞏固提升脫貧成果,不獲全勝、決不收兵。

 脫貧攻堅任務能否完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。劉永富表示,對于脫貧攻堅中弄虛作假、借機斂財?shù)茸黠L問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。國務院扶貧辦將建立項目庫,推動地方扶貧資金、項目管理公開公平公正。

 “摘帽不摘幫扶,今年我們將在‘萬企幫萬村’的基礎上,建立企業(yè)鄉(xiāng)村振興試點村,成立4億元鄉(xiāng)村振興基金,推動農(nóng)村教育、養(yǎng)老、文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)相融合,一手鞏固脫貧成果,一手推動鄉(xiāng)村振興。”全國人大代表、牧原集團黨委書記秦英林說。

 貴州省盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博村黨委書記余留芬說,村黨組織在脫貧攻堅最前線,要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個“牛鼻子”,既帶領群眾致富,又為集體增收領路,因地制宜發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。她信心滿滿地說,一定會把村黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘建設得更加堅強,發(fā)揮好主心骨作用,帶領鄉(xiāng)親們創(chuàng)造更加美好幸福的生活。