四村合一的“華一”之變

發(fā)布時(shí)間:2020年01月16日
來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)
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湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 廖志慧

2018年8月,天門(mén)市推進(jìn)行政村(居)合并調(diào)整,全市行政村(居)由844個(gè)減至621個(gè),減幅達(dá)29%。

改革目標(biāo)是:解決村莊空心化和村級(jí)組織過(guò)小過(guò)散的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理。

在這次改革中,馬灣鎮(zhèn)原陳港村、河堤村、小湖村、汪陳村合并,改為“華一村”。調(diào)整力度在全市較大。

四村合一后,老問(wèn)題解決了嗎?農(nóng)民有獲得感嗎?

帶著這些問(wèn)題,12月中旬,湖北日?qǐng)?bào)全媒記者多次到華一村蹲點(diǎn)調(diào)研。

9年的爛賬終于了結(jié)

2018年8月,由原陳港村支書(shū)魏丑先牽頭,四個(gè)村的班子合在一起,組成籌委會(huì)。

籌委會(huì)板凳還未坐熱,小湖村告狀的便接踵而來(lái)。

緣由何在?魏丑先走進(jìn)小湖,看得心里打冷顫:生產(chǎn)路一片泥濘,溝渠水嚴(yán)重淤塞;東家冰箱啟動(dòng),西家就沒(méi)電用;本屬集體的千畝湖田,長(zhǎng)期被人搶種,多的占一百多畝,9年過(guò)去,承包費(fèi)分文未交。

籌委會(huì)痛下決心,按當(dāng)?shù)赝恋爻邪M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各家各戶所欠費(fèi)用張榜公布。

籌委會(huì)兩人一組,挨家挨戶做工作。

1個(gè)多月過(guò)去,村民你瞄我,我瞄你,沒(méi)人理茬。

魏丑先等人來(lái)到原小湖村支書(shū)的哥哥魏牡銀家。

“憑啥要我先交?”

“你是干部親屬,大家瞄著呢?!?/p>

“我交了,別人都不交呢?”

“大多數(shù)人不交,我把錢退給你!”魏丑先當(dāng)眾拍胸。

“哼!牛嘴里還能摳出草?”魏牡銀仍不信。

一次次動(dòng)之以情,一番番曉之以理。7次上門(mén),魏牡銀終于被說(shuō)服。3萬(wàn)多元承包費(fèi)交了。

其他兩名村干部親屬聞風(fēng)而動(dòng),4名黨員一起結(jié)賬,村民們排隊(duì)交款。

100多萬(wàn)元承包費(fèi),除個(gè)別家庭變故外,全部收齊。

爛賬理清了,村民氣順了。

鞭炮聲在這里響起

2018年10月,華一村“兩委”選舉產(chǎn)生。魏丑先任村黨支部書(shū)記,原河堤村支書(shū)魏群兵任村委會(huì)主任。

新班子通盤(pán)考察,列出新年興辦10件實(shí)事,重點(diǎn)仍在小湖。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。修建于上世紀(jì)70年代的永益渠,全長(zhǎng)6公里,流經(jīng)陳港和小湖。

渠道淤積多年,水質(zhì)惡臭,水草瘋長(zhǎng)。2019年5月,村里投資20萬(wàn)元,疏通永益渠。綠水繞村,美景再現(xiàn)。

電是農(nóng)民生產(chǎn)生活之必需。開(kāi)年后,村里對(duì)小湖片區(qū)生活用電進(jìn)行檢修整理,重新架設(shè)一條生產(chǎn)用電線路。家家戶戶再無(wú)用電之憂。

路是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。村里對(duì)小湖片區(qū)3公里的生產(chǎn)路夯實(shí)修整,鋪了100車石子。農(nóng)民大車小車,直達(dá)田頭,再無(wú)搬運(yùn)之苦。

原小湖村和河堤村之間,有一條斷頭路,長(zhǎng)約900多米?!疤烨缫话训?,下雨一團(tuán)糟”。小湖村民去鄰近的干驛鎮(zhèn),要繞道馬灣鎮(zhèn)區(qū),多走5公里冤枉路。新班子決定,投資40多萬(wàn)元打通斷頭路。

2019年5月,一條3.5米寬的嶄新水泥路,把小湖和河堤連起來(lái)。通車那天,小湖片區(qū)70多歲的村民鐘臘枝按捺不住內(nèi)心激動(dòng),把一幫老姐妹邀集在路口,點(diǎn)燃一支5000響大鞭炮。

鞭炮聲中,跳動(dòng)著村民喜悅的心。

小龍蝦悄悄爬過(guò)田埂

2018年11月,小湖村民魏強(qiáng)華,一大早就往河堤那邊趕。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地,看到村主任魏群兵,便三步并作兩步迎上去。

“兵叔,我能不能入伙呀?”

原來(lái),2017年,魏群兵帶領(lǐng)原河堤村5戶農(nóng)民,組建鑫蕊水產(chǎn)合作社,種了200畝蝦稻。魏強(qiáng)華在小湖也種了30多畝蝦稻。比較起來(lái),自己田里,蝦子沒(méi)人家產(chǎn)量高,賣價(jià)差一截?,F(xiàn)在四村合并,魏強(qiáng)華想加入鑫蕊合作社。

“好哇!”魏群兵滿口答應(yīng)。

小湖的農(nóng)戶進(jìn)來(lái)了,陳港的農(nóng)戶進(jìn)來(lái)了,鑫蕊水產(chǎn)的小龍蝦,悄悄爬過(guò)田埂,很快由200畝擴(kuò)大到1200畝。

蝦苗統(tǒng)一供應(yīng),技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo),產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。2019年旺銷時(shí)節(jié),鑫蕊一天起蝦3萬(wàn)多元。車水馬龍,好不熱鬧。

魏強(qiáng)華算賬,今年每畝產(chǎn)量提高百把斤,賣價(jià)高出一兩元,自己反倒少操許多心。

原屬陳港村的志和水產(chǎn)合作社,蝦稻面積由200多畝擴(kuò)大到近700畝。

成立于2013年的紅豐種植合作社,一直從事農(nóng)機(jī)服務(wù)。原拘泥于小湖一片,與鄰村打交道,總有磕磕碰碰。四村合并后,服務(wù)領(lǐng)域拓寬,又有村干部協(xié)調(diào),事業(yè)順暢多了。最近,這家合作社還引進(jìn)一名大學(xué)生,發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。

合村真是合對(duì)了

12月中旬,記者在華一村采訪,只見(jiàn)民事墻上,10件實(shí)事進(jìn)展一一標(biāo)示,村級(jí)財(cái)務(wù)收支筆筆清晰,村干部值班天天有人。

紅豐合作社理事長(zhǎng)魏國(guó)華說(shuō),陳港地勢(shì)高,小湖地勢(shì)低。過(guò)去,一下大雨,下游的小湖為漬水快排,把永益渠的啟閉閘一堵,結(jié)果,小湖水排出去了,陳港反而被淹了,兩村為此還打過(guò)架。今年入秋大旱,小湖從華嚴(yán)湖提水的泵站突然壞了,1000多畝蝦稻田張口要水喝,村里統(tǒng)一調(diào)度,從陳港一頭提水放入小湖,解了蝦稻燃眉之急。

小湖片區(qū)老黨員楊方紅舉例說(shuō),今年政府拿錢,給10戶村民改造危房。村里先開(kāi)村民代表會(huì),大家提名;名單確定后,張榜公布。危房改造,分ABCD四個(gè)等級(jí),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有高有低。誰(shuí)A誰(shuí)B,村兩委調(diào)查實(shí)情,據(jù)實(shí)定級(jí),同樣公之于眾,接受監(jiān)督?!肮?、透明,碗碗水端平,老百姓心服!”他說(shuō)。

“農(nóng)村改廁是件大難事”,他還說(shuō),虧了村干部,逐門(mén)逐戶做工作,有的人連幾百塊的工錢都不愿出,村干部就自己掏腰包墊著。如今,全村改廁已達(dá)300多戶。

小湖片區(qū)村口,一群老年人曬著太陽(yáng)扯閑白。

記者詢問(wèn)對(duì)村里新班子的評(píng)價(jià)。一位老大爺站起身來(lái),掰著指頭說(shuō),如果分及格、良好、優(yōu)秀三個(gè)等級(jí),這個(gè)班子,我看應(yīng)該打個(gè)“優(yōu)”。

“合村,真是合對(duì)了!”話音一落,旁邊的老人們連連稱是。

記者手記

“合”出鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

天門(mén)市著力推進(jìn)行政村(居)合并調(diào)整,對(duì)鄉(xiāng)村振興意義重大。

鄉(xiāng)村靠誰(shuí)振興?靠人,靠有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膸ь^人。但不少行政村人口規(guī)模太小,加之人才大量外流,導(dǎo)致選人難甚至無(wú)人可選,嚴(yán)重影響基層組織功能發(fā)揮。合并調(diào)整,選人用人的基數(shù)擴(kuò)大了,就能在更大范圍內(nèi),為農(nóng)村發(fā)展選出優(yōu)秀的領(lǐng)路人。

行政村本身是一個(gè)利益主體。過(guò)小過(guò)散,各自為政,容易導(dǎo)致水系割裂、道路阻隔,還會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬嚴(yán)重,直接影響群眾生活品質(zhì)。合并調(diào)整,集中力量辦大事,有利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施,提升公共服務(wù)水平。

隨著社會(huì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化是必然趨勢(shì),規(guī)模經(jīng)營(yíng)、連片種植是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。村(居)過(guò)小過(guò)散,與這種趨勢(shì)和要求顯然不相適應(yīng)。合并調(diào)整,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力要素優(yōu)化配置,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)才能興旺發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興,路在何方?華一村的實(shí)踐給了我們新的啟示。

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