《中華人民共和國反有組織犯罪法》摘編

第一條 為了預防和懲治有組織犯罪，加強和規(guī)范反有組織犯罪工作，維護國家安全、社會秩序、經濟秩序，保護公民和組織的合法權益，根據憲法，制定本法。

第二條 本法所稱有組織犯罪，是指《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪，以及黑社會性質組織、惡勢力組織實施的犯罪。

本法所稱惡勢力組織，是指經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領域內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會秩序、經濟秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的犯罪組織。

境外的黑社會組織到中華人民共和國境內發(fā)展組織成員、實施犯罪，以及在境外對中華人民共和國國家或者公民犯罪的，適用本法。

第三條 反有組織犯罪工作應當堅持總體國家安全觀，綜合運用法律、經濟、科技、文化、教育等手段，建立健全反有組織犯罪工作機制和有組織犯罪預防治理體系。

第四條 反有組織犯罪工作應當堅持專門工作與群眾路線相結合，堅持專項治理與系統(tǒng)治理相結合，堅持與反腐敗相結合，堅持與加強基層組織建設相結合，懲防并舉、標本兼治。

第五條 反有組織犯罪工作應當依法進行，尊重和保障人權，維護公民和組織的合法權益。

第六條 監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關以及其他有關國家機關，應當根據分工，互相配合，互相制約，依法做好反有組織犯罪工作。

有關部門應當動員、依靠村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織，共同開展反有組織犯罪工作。

第七條 任何單位和個人都有協(xié)助、配合有關部門開展反有組織犯罪工作的義務。

國家依法對協(xié)助、配合反有組織犯罪工作的單位和個人給予保護。

第八條 國家鼓勵單位和個人舉報有組織犯罪。

對舉報有組織犯罪或者在反有組織犯罪工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第九條 各級人民政府和有關部門應當依法組織開展有組織犯罪預防和治理工作，將有組織犯罪預防和治理工作納入考評體系。

村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及有關部門開展有組織犯罪預防和治理工作。

第十條 承擔有組織犯罪預防和治理職責的部門應當開展反有組織犯罪宣傳教育，增強公民的反有組織犯罪意識和能力。

監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當通過普法宣傳、以案釋法等方式，開展反有組織犯罪宣傳教育。

新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網信息服務等單位，應當有針對性地面向社會開展反有組織犯罪宣傳教育。

第十一條 教育行政部門、學校應當會同有關部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機制，加強反有組織犯罪宣傳教育，增強學生防范有組織犯罪的意識，教育引導學生自覺抵制有組織犯罪，防范有組織犯罪的侵害。

學校發(fā)現(xiàn)有組織犯罪侵害學生人身、財產安全，妨害校園及周邊秩序的，有組織犯罪組織在學生中發(fā)展成員的，或者學生參加有組織犯罪活動的，應當及時制止，采取防范措施，并向公安機關和教育行政部門報告。

第十二條 民政部門應當會同監(jiān)察機關、公安機關等有關部門，對村民委員會、居民委員會成員候選人資格進行審查，發(fā)現(xiàn)因實施有組織犯罪受過刑事處罰的，應當依照有關規(guī)定及時作出處理;發(fā)現(xiàn)有組織犯罪線索的，應當及時向公安機關報告。

第十三條 市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、自然資源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門應當會同公安機關，建立健全行業(yè)有組織犯罪預防和治理長效機制，對相關行業(yè)領域內有組織犯罪情況進行監(jiān)測分析，對有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領域加強監(jiān)督管理。

第十四條 監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關在辦理案件中發(fā)現(xiàn)行業(yè)主管部門有組織犯罪預防和治理工作存在問題的，可以書面向相關行業(yè)主管部門提出意見建議。相關行業(yè)主管部門應當及時處理并書面反饋。

第十五條 公安機關可以會同有關部門根據本地有組織犯罪情況，確定預防和治理的重點區(qū)域、行業(yè)領域或者場所。

重點區(qū)域、行業(yè)領域或者場所的管理單位應當采取有效措施，加強管理，并及時將工作情況向公安機關反饋。

第十六條 電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網服務提供者應當依法履行網絡信息安全管理義務，采取安全技術防范措施，防止含有宣揚、誘導有組織犯罪內容的信息傳播;發(fā)現(xiàn)含有宣揚、誘導有組織犯罪內容的信息的，應當立即停止傳輸，采取消除等處置措施，保存相關記錄，并向公安機關或者有關部門報告，依法為公安機關偵查有組織犯罪提供技術支持和協(xié)助。

網信、電信、公安等主管部門對含有宣揚、誘導有組織犯罪內容的信息，應當按照職責分工，及時責令有關單位停止傳輸、采取消除等處置措施，或者下架相關應用、關閉相關網站、關停相關服務。有關單位應當立即執(zhí)行，并保存相關記錄，協(xié)助調查。對互聯(lián)網上來源于境外的上述信息，電信主管部門應當采取技術措施，及時阻斷傳播。

第十八條 監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構對有組織犯罪的罪犯，應當采取有針對性的監(jiān)管、教育、矯正措施。

有組織犯罪的罪犯刑滿釋放后，司法行政機關應當會同有關部門落實安置幫教等必要措施，促進其順利融入社會。

第十九條 對因組織、領導黑社會性質組織被判處刑罰的人員，設區(qū)的市級以上公安機關可以決定其自刑罰執(zhí)行完畢之日起，按照國家有關規(guī)定向公安機關報告?zhèn)€人財產及日常活動。報告期限不超過五年。

第二十條 曾被判處刑罰的黑社會性質組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分子開辦企業(yè)或者在企業(yè)中擔任高級管理人員的，相關行業(yè)主管部門應當依法審查，對其經營活動加強監(jiān)督管理。

第五十條 國家工作人員有下列行為的，應當全面調查，依法作出處理:

(一)組織、領導、參加有組織犯罪活動的;

(二)為有組織犯罪組織及其犯罪活動提供幫助的;

(三)包庇有組織犯罪組織、縱容有組織犯罪活動的;

(四)在查辦有組織犯罪案件工作中失職瀆職的;

(五)利用職權或者職務上的影響干預反有組織犯罪工作的;

(六)其他涉有組織犯罪的違法犯罪行為。

國家工作人員組織、領導、參加有組織犯罪的，應當依法從重處罰。

第五十一條 監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當加強協(xié)作配合，建立線索辦理溝通機制，發(fā)現(xiàn)國家工作人員涉嫌本法第五十條規(guī)定的違法犯罪的線索，應當依法處理或者及時移送主管機關處理。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)國家工作人員與有組織犯罪有關的違法犯罪行為，有權向監(jiān)察機關、人民檢察院、公安機關等部門報案、控告、舉報。有關部門接到報案、控告、舉報后，應當及時處理。

第五十二條 依法查辦有組織犯罪案件或者依照職責支持、協(xié)助查辦有組織犯罪案件的國家工作人員，不得有下列行為:

(一)接到報案、控告、舉報不受理，發(fā)現(xiàn)犯罪信息、線索隱瞞不報、不如實報告，或者未經批準、授權擅自處置、不移送犯罪線索、涉案材料;

(二)向違法犯罪人員通風報信，阻礙案件查處;

(三)違背事實和法律處理案件;

(四)違反規(guī)定查封、扣押、凍結、處置涉案財物;

(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十三條 有關機關接到對從事反有組織犯罪工作的執(zhí)法、司法工作人員的舉報后，應當依法處理，防止犯罪嫌疑人、被告人等利用舉報干擾辦案、打擊報復。

對利用舉報等方式歪曲捏造事實，誣告陷害從事反有組織犯罪工作的執(zhí)法、司法工作人員的，應當依法追究責任;造成不良影響的，應當按照規(guī)定及時澄清事實，恢復名譽，消除不良影響。

第六十六條 組織、領導、參加黑社會性質組織，國家機關工作人員包庇、縱容黑社會性質組織，以及黑社會性質組織、惡勢力組織實施犯罪的，依法追究刑事責任。

境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內發(fā)展組織成員、實施犯罪，以及在境外對中華人民共和國國家或者公民犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 發(fā)展未成年人參加黑社會性質組織、境外的黑社會組織，教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪，或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權益的，依法從重追究刑事責任。

第六十八條 對有組織犯罪的罪犯，人民法院可以依照《中華人民共和國刑法》有關從業(yè)禁止的規(guī)定，禁止其從事相關職業(yè)，并通報相關行業(yè)主管部門。

第六十九條 有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由公安機關處五日以上十日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，并處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的，除依法應當返還被害人的以外，應當予以沒收:

(一)參加境外的黑社會組織的;

(二)積極參加惡勢力組織的;

(三)教唆、誘騙他人參加有組織犯罪組織，或者阻止他人退出有組織犯罪組織的;

(四)為有組織犯罪活動提供資金、場所等支持、協(xié)助、便利的;

(五)阻止他人檢舉揭發(fā)有組織犯罪、提供有組織犯罪證據，或者明知他人有有組織犯罪行為，在司法機關向其調查有關情況、收集有關證據時拒絕提供的。

教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人退出有組織犯罪組織，尚不構成犯罪的，依照前款規(guī)定從重處罰。

第七十二條 電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網服務提供者有下列情形之一的，由有關主管部門責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由有關主管部門依照《中華人民共和國網絡安全法》的有關規(guī)定給予處罰:

(一)拒不為偵查有組織犯罪提供技術支持和協(xié)助的;

(二)不按照主管部門的要求對含有宣揚、誘導有組織犯罪內容的信息停止傳輸、采取消除等處置措施、保存相關記錄的。

第七十三條 有關國家機關、行業(yè)主管部門拒不履行或者拖延履行反有組織犯罪法定職責，或者拒不配合反有組織犯罪調查取證，或者在其他工作中濫用反有組織犯罪工作有關措施的，由其上級機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條 有關部門和單位、個人應當對在反有組織犯罪工作過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，依法追究法律責任。

第七十六條 有關單位和個人對依照本法作出的行政處罰和行政強制措施決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七十七條 本法自2022年5月1日起施行。