李克強(qiáng)在2019年夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式發(fā)表特別致辭后回答問(wèn)題以及同國(guó)際工商、金融、智庫(kù)、媒體界代表對(duì)話交流實(shí)錄
7月2日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在大連同出席2019年夏季達(dá)沃斯論壇的國(guó)際工商、金融、智庫(kù)、媒體界代表舉行對(duì)話會(huì)。 新華社記者 王曄 攝
新華社北京7月6日電 2019年7月2日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在大連國(guó)際會(huì)議中心出席2019年夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式并發(fā)表特別致辭后,回答了世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布的提問(wèn)。當(dāng)日下午,李克強(qiáng)在大連國(guó)際會(huì)議中心同出席2019年夏季達(dá)沃斯論壇的國(guó)際工商、金融、智庫(kù)、媒體界代表對(duì)話交流。有關(guān)問(wèn)答和對(duì)話交流實(shí)錄如下:
施瓦布:尊敬的李總理,感謝您的精彩致辭。您強(qiáng)調(diào)了新領(lǐng)軍者的重要作用,夏季達(dá)沃斯將全世界新領(lǐng)軍者聚在一起進(jìn)行交流。我相信,今天這里的新領(lǐng)軍者明天會(huì)成為跨國(guó)企業(yè)家,我很高興聽(tīng)到中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然充滿活力。在二十國(guó)集團(tuán)中,中國(guó)6%的經(jīng)濟(jì)增速是非常高的。我的問(wèn)題是,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)減速的背景下,中國(guó)如何保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力?
李克強(qiáng):剛才我在致辭中已經(jīng)講到中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn),實(shí)際上是穩(wěn)中有進(jìn)。因?yàn)槲覀兪窃诟咚缴系脑鲩L(zhǎng),今年6%-6.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,實(shí)質(zhì)上就是進(jìn),是不小的進(jìn)。習(xí)近平主席前不久在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)上,進(jìn)一步深刻闡述了中國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的立場(chǎng)和主張,再次表明愿與國(guó)際社會(huì)一道引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展。我剛才又講到,大家都在一條船上,現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)有放緩趨勢(shì),這就會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)造成新的壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身也有需要解決的內(nèi)在問(wèn)題,這些都需要我們采取積極的應(yīng)對(duì)措施,而不是、也不可能像民間俗語(yǔ)所說(shuō)的“站在西瓜皮上,滑到哪兒是哪兒”。中國(guó)有近14億人口,我們要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和民生不斷改善。所以,今年年初我們已經(jīng)制定了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的措施,包括我剛才講的,在連續(xù)幾年減稅的基礎(chǔ)上實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施,法定的稅和費(fèi)全年要減近2萬(wàn)億元人民幣,也就是說(shuō)3000億美元。這給企業(yè)會(huì)減輕很大負(fù)擔(dān)。而且據(jù)我了解,很多企業(yè)把減稅的錢不是用來(lái)發(fā)工資、搞福利,而是用來(lái)研發(fā)投入,來(lái)推動(dòng)企業(yè)未來(lái)有更大的發(fā)展空間。當(dāng)然,隨著發(fā)展,員工的收入也會(huì)逐步提高。
昨天我見(jiàn)到一些企業(yè)家,他們說(shuō),幾乎所有企業(yè)反映更大規(guī)模減稅降費(fèi),是他們感受到的最公平、最直接、最有效的措施。但是,現(xiàn)在政府財(cái)政收支矛盾確實(shí)凸顯,我們今年下半年要做到的就是堅(jiān)決兌現(xiàn)減稅降費(fèi)承諾。讓人民過(guò)好日子,政府當(dāng)然要過(guò)緊日子,我們有辦法。我剛才講到讓政府過(guò)緊日子,人民過(guò)好日子,不少人鼓掌??磥?lái)你們的確希望繼續(xù)過(guò)好日子,政府理所應(yīng)當(dāng)過(guò)緊日子,把自身開(kāi)支扣得緊一點(diǎn)。讓人民過(guò)好日子,就要讓企業(yè)、市場(chǎng)主體有一個(gè)更好發(fā)展的環(huán)境、營(yíng)商的環(huán)境,讓他們可以更好發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力,所以我們第一個(gè)重要措施就是推進(jìn)“放管服”改革,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,這是我們今年重點(diǎn)工作之一。剛才我已經(jīng)解釋了,不多說(shuō)。
要在民生需求當(dāng)中尋找投資和消費(fèi)的熱點(diǎn),讓我們擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)的舉措最終或者更直接適應(yīng)民生需求,讓民生不斷改善,這正是中國(guó)巨大市場(chǎng)潛力所在。13年前在這里舉辦夏季達(dá)沃斯論壇的時(shí)候,誰(shuí)能想到,中國(guó)今天能發(fā)展到有13億部手機(jī)?那個(gè)時(shí)候大概只有1億部,這么快的速度,而且手機(jī)都是個(gè)人的,這一個(gè)例子就能說(shuō)明中國(guó)人蘊(yùn)藏的消費(fèi)潛力有多大。所以說(shuō),穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì),頂住下行壓力并且實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,關(guān)鍵還在于激發(fā)1.1億市場(chǎng)主體的活力,挖掘近14億人市場(chǎng)消費(fèi)等諸多方面的潛力,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐。謝謝!
施瓦布:尊敬的李克強(qiáng)總理,非常感謝您參加與各界代表對(duì)話會(huì)。您上午的致辭產(chǎn)生很大的影響,現(xiàn)場(chǎng)我們已經(jīng)感受到觀眾的熱烈反響,在您致辭之后全球主要媒體已經(jīng)發(fā)布一千多條報(bào)道,重點(diǎn)關(guān)注深化改革政策,中國(guó)證券市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放等。您的特別致辭讓我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展有了新的信心。下面請(qǐng)與會(huì)代表提問(wèn)。
非洲彩虹礦業(yè)公司創(chuàng)始人及董事會(huì)主席帕特里斯·莫特賽比:首先感謝李總理今天上午的精彩致辭。我們知道中國(guó)是非洲等發(fā)展中世界以及世界各國(guó)可信賴的貿(mào)易伙伴,我們希望能夠進(jìn)一步推進(jìn)同中國(guó)互利雙贏的貿(mào)易伙伴關(guān)系,為中國(guó)和非洲乃至全世界人民帶來(lái)更大的福祉。我的問(wèn)題是關(guān)于《外商投資法》,我們知道《中華人民共和國(guó)外商投資法》已于今年3月經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò),并將于明年實(shí)施?!锻馍掏顿Y法》強(qiáng)調(diào)對(duì)外商投資的促進(jìn)和保護(hù),提高中國(guó)開(kāi)放的透明度、開(kāi)放度和關(guān)注度,您今天上午的講話也強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。作為在中國(guó)投資多年的外資企業(yè),我們非常關(guān)注,想問(wèn)該法將對(duì)中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)哪些根本變化,中國(guó)如何確保該法在全國(guó)各地切實(shí)執(zhí)行?
李克強(qiáng):中國(guó)和非洲同屬發(fā)展中國(guó)家行列,我們之間有著互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),在平等合作的基礎(chǔ)上完全可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。
今年3月中國(guó)全國(guó)人大通過(guò)的《外商投資法》,首先是表明中國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái),我們?cè)?jīng)出臺(tái)的、有利于外商投資中國(guó)市場(chǎng)的三部法律的開(kāi)放原則將繼續(xù)堅(jiān)持,它是在三部法律合一的基礎(chǔ)上形成的,表明了我們對(duì)外開(kāi)放的連續(xù)性。
第二,它顯示了新的更加開(kāi)放的理念,那就是要對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前負(fù)面清單。最近我們剛剛發(fā)布2019年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,將來(lái)負(fù)面清單的特別管理措施只會(huì)越來(lái)越減少,開(kāi)放度會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,而且本著“非禁即入”的原則。
第三,就是強(qiáng)調(diào)對(duì)外商投資者的合法權(quán)益,必須有效保護(hù)。這部法律里面貫穿了很多有關(guān)保護(hù)外商投資權(quán)益的內(nèi)容,包括我們還將加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,對(duì)外商投資者,只要在中國(guó)注冊(cè),與中國(guó)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。
這是一部顯示原則理念的法律,也體現(xiàn)了對(duì)上世紀(jì)80年代制定的三部吸引外商投資的法律的繼承和創(chuàng)新。中國(guó)政府正在制定有關(guān)配套的法規(guī)、規(guī)章,爭(zhēng)取明年1月1日該法實(shí)施的時(shí)候一并出臺(tái),就是要給外商有一個(gè)穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。中國(guó)很大,大家在投資過(guò)程中可能會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,但是這部法律是保護(hù)合法投資者權(quán)益,是向外商更大力度開(kāi)放。謝謝。
日本三得利公司首席執(zhí)行官新浪剛史:我的問(wèn)題是,部分制造業(yè)企業(yè)將原來(lái)在中國(guó)的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到東南亞和其他國(guó)家,與此同時(shí),我們公司繼續(xù)在中國(guó)投資。我們想問(wèn)一問(wèn),這種趨勢(shì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響,中國(guó)有何應(yīng)對(duì)措施?
李克強(qiáng):來(lái)自日本的企業(yè)家用中文和英文兩種語(yǔ)言提問(wèn),這本身就表明一種國(guó)際化的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程當(dāng)中,已經(jīng)形成了一個(gè)在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)的全球產(chǎn)業(yè)鏈,這也是各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際分工的必然結(jié)果。全球產(chǎn)業(yè)鏈必然會(huì)形成你中有我、我中有你。誰(shuí)的優(yōu)勢(shì)強(qiáng),就能讓消費(fèi)者有更多更好的選擇。
至于說(shuō)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這從來(lái)就是一個(gè)伴隨全球化競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的現(xiàn)象,全球的產(chǎn)業(yè)在形成和發(fā)展過(guò)程中總是不斷轉(zhuǎn)移。就像你剛才提問(wèn)中說(shuō),有的產(chǎn)業(yè)可能轉(zhuǎn)到中國(guó)以外去了,有的產(chǎn)業(yè)選擇留在中國(guó)。我相信你還會(huì)增加在中國(guó)的投資。
為什么這么說(shuō)?因?yàn)樵谌ツ暌詠?lái)全球外國(guó)直接投資下降的情況下,中國(guó)的外商投資是增長(zhǎng)的,今年前5個(gè)月制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)8%以上。這是因?yàn)橹袊?guó)擁有適應(yīng)全球化需要的產(chǎn)業(yè)體系,更有巨大的、具有豐富潛力的市場(chǎng)。我相信,只要是按照自由貿(mào)易和市場(chǎng)原則、商業(yè)規(guī)則,中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中會(huì)有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)然,這并不是說(shuō)中國(guó)可以坐等外資的進(jìn)入,我們還需要不斷打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步加大開(kāi)放的力度,加大對(duì)外來(lái)投資者權(quán)益的有效保障。
我們都是合作伙伴,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)。謝謝。
麥肯錫全球管理合伙人凱文·斯奈德:我有兩個(gè)關(guān)于創(chuàng)新的問(wèn)題,都是外資企業(yè)比較關(guān)心的。我們知道5月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究如何促進(jìn)企業(yè)提高創(chuàng)新能力的措施,確定了包括支持企業(yè)增加研發(fā)投入、完善創(chuàng)新體制、推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享、提供稅收優(yōu)惠等措施。我的第一個(gè)問(wèn)題是,這些支持舉措是否適用于外商企業(yè)?第二個(gè)問(wèn)題是,中方有何具體舉措讓外資企業(yè)融入中國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境?
李克強(qiáng):中國(guó)在發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中依靠創(chuàng)新,所以出臺(tái)了一系列支持創(chuàng)新的政策,包括財(cái)政方面,對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠;比如對(duì)研發(fā)投入,采取加計(jì)扣除的辦法,下一步我們可能還會(huì)提高加計(jì)扣除的比例;在金融領(lǐng)域,我們支持創(chuàng)投風(fēng)投的發(fā)展,并且為它們提供一系列支持。
至于你問(wèn)到外國(guó)企業(yè)怎么能夠獲得中國(guó)政府在創(chuàng)新方面的支持?首先,只要在中國(guó)登記的企業(yè),不管是外商,還是中國(guó)本土的企業(yè),我們都一視同仁,都可以獲得中國(guó)政府所有出臺(tái)的創(chuàng)新支持優(yōu)惠政策。如果哪家企業(yè)拿不到的話,可以向政府投訴,現(xiàn)在中國(guó)政府也開(kāi)始接受網(wǎng)上投訴。
這個(gè)獲得政策支持的問(wèn)題很簡(jiǎn)單,因?yàn)槲覀冊(cè)谡咴O(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中不管是稅制,還是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,都是很明晰的。所以只要有違背政策的情況,很快會(huì)查清。我們鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資以后不斷推進(jìn)創(chuàng)新,我們也支持外國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)新平臺(tái)。
創(chuàng)新合作應(yīng)該是開(kāi)放的,創(chuàng)新發(fā)展也需要開(kāi)放的環(huán)境,中國(guó)會(huì)繼續(xù)營(yíng)造這個(gè)環(huán)境。為了營(yíng)造這個(gè)環(huán)境,我們就必須更加嚴(yán)格地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不允許強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。企業(yè)之間的技術(shù)合作應(yīng)該是自愿的,而且得到應(yīng)得的利益。去年中國(guó)購(gòu)買使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用比上一年增加了20%以上。
中國(guó)平安集團(tuán)聯(lián)席CEO陳心穎:尊敬的克強(qiáng)總理,您好,我代表大會(huì)國(guó)際金融行業(yè)問(wèn)一個(gè)金融開(kāi)放方面的問(wèn)題。您今天上午在講話中也談到中國(guó)的金融業(yè)將不斷開(kāi)放,我們一方面已經(jīng)看到中國(guó)的銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè),以及您上午提到的證券業(yè),外資準(zhǔn)入門(mén)檻不斷降低,您上午也提到了一些領(lǐng)域的開(kāi)放時(shí)間會(huì)提前到2020年。但是另一方面,中國(guó)金融業(yè)對(duì)內(nèi)開(kāi)放的步伐也越來(lái)越快,特別是對(duì)民間資本的開(kāi)放,同時(shí)我們也注意到有一些網(wǎng)絡(luò)公司的不當(dāng)行為導(dǎo)致了包括不少小型投資者在內(nèi)的投資方的損失,中方將采取什么措施,加強(qiáng)金融監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)國(guó)內(nèi)外投資者的利益?
李克強(qiáng):要保護(hù)國(guó)內(nèi)外投資者的利益,更要保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。中國(guó)政府在不斷加強(qiáng)監(jiān)管,當(dāng)然是公正的監(jiān)管,這其中就有一些大的前提。首先還是要保持金融穩(wěn)定。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到新的下行壓力的情況下,我們沒(méi)有超發(fā)貨幣,始終注意保持貨幣政策的穩(wěn)健運(yùn)行,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。其中一個(gè)重要原因就是防止投機(jī)炒作,防止投資者和消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損失,更重要是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,給市場(chǎng)和企業(yè)一個(gè)向好的預(yù)期。
當(dāng)然,我們說(shuō)穩(wěn)定金融,保持貨幣政策的穩(wěn)健,并不是說(shuō)沒(méi)有預(yù)調(diào)微調(diào)。比如,這幾年來(lái)我們多次適時(shí)降低存款準(zhǔn)備金率,加大定向降準(zhǔn)的力度。最近我們又研究要采取一系列措施,包括運(yùn)用一些中長(zhǎng)期的融資工具來(lái)支持中小銀行向中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款,并且降低實(shí)際利率。我們擴(kuò)大開(kāi)放,實(shí)際上不僅給外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以機(jī)會(huì),也是推動(dòng)我們金融業(yè)自身在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下升級(jí),提升運(yùn)行的質(zhì)量。
在實(shí)施合理的調(diào)整政策舉措的同時(shí),我們要加強(qiáng)監(jiān)管。因?yàn)榻鹑跇I(yè)面向市場(chǎng)有更多的開(kāi)放,必須保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。最基本的一條,就是依法監(jiān)管,把合法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)區(qū)別開(kāi)來(lái)。這樣監(jiān)管就可以有效,還不會(huì)留下空白。我們既要管好持牌金融機(jī)構(gòu),也要加強(qiáng)對(duì)“無(wú)照駕駛”行為的監(jiān)管。
一段時(shí)間以來(lái),我們采取了許多措施來(lái)治理影子銀行風(fēng)險(xiǎn),打擊非法集資,這些都是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,也保護(hù)那些合法投資者的機(jī)會(huì)。我們還建立了存款保險(xiǎn)制度,最近發(fā)揮效應(yīng)了。個(gè)別中小銀行出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),我們運(yùn)用存款保險(xiǎn)制度來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置。首先是保障存款人,也就是消費(fèi)者的合法權(quán)益,應(yīng)該說(shuō)是有效果的。中國(guó)的金融業(yè)會(huì)逐步擴(kuò)大開(kāi)放,越來(lái)越開(kāi)放,中國(guó)的金融監(jiān)管也會(huì)越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越有效,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定向好。
嘉士伯集團(tuán)主席弗萊明·貝森巴赫:尊敬的李總理,您好,非常感謝您今天上午精彩的致辭。我是來(lái)自大學(xué)的代表,我們和中國(guó)科學(xué)院有良好的合作。我一直感嘆中國(guó)政府對(duì)教育和研發(fā)投入大量資金,也相信對(duì)教育和研發(fā)的投入是最佳的方式,能讓我們?nèi)?yīng)對(duì)今天面臨的挑戰(zhàn),包括氣候變化、環(huán)境變化和生態(tài)多樣性的挑戰(zhàn)。我有兩個(gè)問(wèn)題,都是關(guān)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的,中國(guó)政府正在逐步落實(shí)進(jìn)一步減稅降費(fèi)政策和金融支持政策,以推進(jìn)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。第一個(gè)問(wèn)題是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境日趨不利,中國(guó)政府是否會(huì)出臺(tái)更多措施幫助民營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展?第二個(gè)問(wèn)題是,中國(guó)政府將采取哪些措施釋放中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)的潛力?
李克強(qiáng):很高興在這里見(jiàn)到來(lái)自大學(xué)的教授,我認(rèn)為達(dá)沃斯論壇既是經(jīng)濟(jì)論壇,是商界朋友的聚會(huì),也是學(xué)界人士參與的重要論壇。這樣就可以顯示這個(gè)論壇既是開(kāi)放的,也是包容的。
現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在放緩,保護(hù)主義在抬頭,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨新的下行壓力,它比較直接的體現(xiàn)是對(duì)中國(guó)的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,乃至于有些企業(yè)的生存產(chǎn)生影響,所以這是需要我們高度關(guān)注的。
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),特別是對(duì)決策者來(lái)說(shuō),首要關(guān)注的還是就業(yè),而中國(guó)的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)支撐了中國(guó)80%以上的就業(yè)。他們是支撐中國(guó)就業(yè)的主要力量,他們創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量也占到60%以上,所以也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱??紤]到中小企業(yè)面臨的困難,我們?cè)诮衲昴瓿蹙统雠_(tái)了普惠性減稅的措施,對(duì)中小企業(yè),這里面主要是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行減稅兩千億元人民幣。此后,今年5月1日,我們對(duì)各類企業(yè),特別是制造業(yè)企業(yè)采取減稅的措施,全年總量是1萬(wàn)7千億元人民幣,大量的中小企業(yè)會(huì)從中受益。現(xiàn)在要把這個(gè)舉措堅(jiān)決兌現(xiàn)。
但是我們也發(fā)現(xiàn),僅靠財(cái)政政策是不夠的?,F(xiàn)在中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)還面臨著融資難、融資貴的問(wèn)題。而且一般來(lái)說(shuō),中小企業(yè)融資的成本都高于大企業(yè),甚至是明顯高于大企業(yè)。所以我們要采取措施,把中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資的實(shí)際成本降下來(lái),而且要明顯降下來(lái)。我們今年向降一個(gè)百分點(diǎn)的方向努力。
考慮到今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性,我們已經(jīng)做了預(yù)判,所以適時(shí)出臺(tái)了一系列措施,可以說(shuō)當(dāng)前財(cái)政方面減稅的力度是空前的,而且這個(gè)措施是最公平、最直接、最有效的。貨幣政策我們?cè)诒3址€(wěn)健的過(guò)程當(dāng)中也注意適時(shí)適度地微調(diào),應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在貨幣供應(yīng)量總體上是合理充裕的,問(wèn)題是在于怎么樣通過(guò)有效的傳導(dǎo)措施,讓中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)到今年年底確實(shí)感覺(jué)到實(shí)際利率明顯下降了。
從宏觀政策講,我們有加大定向降準(zhǔn)力度的工具,會(huì)適時(shí)運(yùn)用。我們也還有融資的其他方面的工具,定向支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)。我認(rèn)為現(xiàn)在的問(wèn)題是要把這些政策舉措能夠有效地傳導(dǎo)到企業(yè)身上。剛才你們問(wèn)了很多問(wèn)題,中國(guó)的理念是明確的,將堅(jiān)持改革開(kāi)放,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。但是,由于各地情況不同,你們可能會(huì)碰到這樣那樣的問(wèn)題,我們并不否認(rèn),也會(huì)積極努力去解決,包括提到的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展當(dāng)中遇到的困難。我相信,困難在出現(xiàn)過(guò)程當(dāng)中,只要正視它,不斷解決它,經(jīng)濟(jì)的基本面就一定會(huì)保持向好,當(dāng)然挑戰(zhàn)從來(lái)都是難以避免的。
我同意你剛才所說(shuō),發(fā)展教育是基礎(chǔ)。中國(guó)是大家都看得見(jiàn)的近14億人的大市場(chǎng),但是中國(guó)的發(fā)展韌性還在于現(xiàn)在有1億7千萬(wàn)受過(guò)高等教育或職業(yè)教育的勞動(dòng)力。如果我們的人均受教育年限在現(xiàn)在10.5年的水平上再提高1到2年,如果我們受過(guò)高等教育和職業(yè)訓(xùn)練的勞動(dòng)力超過(guò)2億乃至3億,我相信它的創(chuàng)造力是難以估量的,它提供的市場(chǎng)潛力更是巨大的。中外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加公平,各國(guó)之間互為發(fā)展的機(jī)遇。謝謝。
施瓦布:非常感謝李總理閣下,您知道在座有很多都是工商界的領(lǐng)袖,他們理解管理一個(gè)公司的難處,我想請(qǐng)他們想象一下管理一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),考慮到對(duì)社會(huì)和就業(yè)的影響,考慮到對(duì)14億人口的責(zé)任,這是多么艱巨的一項(xiàng)任務(wù)。而且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,可能會(huì)遇到逆風(fēng),可能會(huì)遇到全球環(huán)境顛覆性的突發(fā)事件、沒(méi)有想象到的事件。但是在您今天上午的講話和您剛才對(duì)5個(gè)問(wèn)題細(xì)致的回答當(dāng)中,我們能感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力,也有著一幅非常細(xì)致的路線圖。我們對(duì)中國(guó)的未來(lái)也有信心,我們?cè)笇?duì)您和中國(guó)政府在未來(lái)去承擔(dān)充滿挑戰(zhàn)、但是極具重要意義的推動(dòng)中國(guó)發(fā)展重要任務(wù)上給予更大力的支持和良好的祝愿。
李克強(qiáng):謝謝施瓦布先生,也歡迎在場(chǎng)的外國(guó)朋友們,不管是商界的還是學(xué)界的,能夠更深入地參與中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程。我們樂(lè)觀地面向未來(lái),但正視面臨的挑戰(zhàn)和困難。我們包容發(fā)展,互利共贏,為了中國(guó),也為了世界。
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