牢記囑托感恩奮進(jìn)埋頭苦干譜寫新時代天門發(fā)展新篇章

蹄疾步穩(wěn)2018答卷亮點(diǎn)紛呈 

 完成地區(qū)生產(chǎn)總值591.2億元,同比增長8.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入20.4億元,可比增長12.3%,其中稅收收入15.5億元,占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重為76%;固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%;社會消費(fèi)品零售總額359.6億元,同比增長11.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28825元,農(nóng)村居民人均可支配收入16598元,分別增長8.7%和8%。 

 經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升 

 招商引資成果豐碩。全年新簽協(xié)議項(xiàng)目229個,同比增長13.4%。萬達(dá)集團(tuán)、華大基因、意大利路偉集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、國際知名企業(yè)投資天門;模塑生態(tài)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園、漢派服裝基地、浩凱5G手機(jī)后蓋板制造等項(xiàng)目落戶天門。 

 項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全市在建項(xiàng)目338個,同比增長9.4%。其中工業(yè)項(xiàng)目230個,同比增長15.6%。徐工裝備制造、卓爾天龍紡織產(chǎn)業(yè)園等5個“三類省級重大項(xiàng)目”均超額完成年度投資計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理、北湖公園等17個市級重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。 

 工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8%;完成工業(yè)增值稅3.65億元,同比增長29.5%,增速全省第一;稅收過千萬元工業(yè)企業(yè)達(dá)到13家。新登記工業(yè)企業(yè)381家,同比增長41.1%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到297家,新進(jìn)36家。 

 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)量效齊增。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！拔r稻共作”模式發(fā)展迅速,新增面積15萬畝,達(dá)到23萬畝;特色種植板塊初步成型,形成了以張港花椰菜、多寶豇豆為代表的20萬畝蔬菜基地,以汪場半夏、蔣場菊花為代表的3萬畝中藥材生產(chǎn)基地,以黃潭西甜瓜、蔣湖西瓜為代表的2萬畝設(shè)施瓜果基地。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25.3萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到83.4%,家庭農(nóng)場發(fā)展到1268家,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到2705家。 

 第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)不斷壯大。全市新錄入限上商貿(mào)企業(yè)43家,物流企業(yè)達(dá)到198家。電商發(fā)展勢頭良好,全市現(xiàn)有知名電商企業(yè)32家。建筑和房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到121億元,同比增長21%。金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)健增長。落實(shí)銀企對接資金140億元;新增貸存比達(dá)到86.9%。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。推出了6條市內(nèi)“一日游”線路,啟動了“茶圣故里園”創(chuàng)建國家4A級景區(qū)工作。成功舉辦皂市民俗旅游文化節(jié)、多寶沙灘旅游文化周、黃潭鄉(xiāng)村文化旅游周、張港花菜節(jié)等活動。 

 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”穩(wěn)步推進(jìn) 

 重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展。組織實(shí)施了矛盾糾紛大排查、公共安全大整治、信訪積案大化解、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大清理、社保風(fēng)險(xiǎn)大防控“五大行動”,社會大局持續(xù)穩(wěn)定;開展打非治違行動,推進(jìn)公路生命安全防護(hù)“455”工程建設(shè),無重大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 

 脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。投入預(yù)算資金1.48億元、整合項(xiàng)目資金5.03億元用于脫貧攻堅(jiān)。健康扶貧實(shí)現(xiàn)“985”目標(biāo);設(shè)立了500萬元專項(xiàng)資金,對產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行獎補(bǔ);完成建檔立卡貧困戶危房改造978戶;發(fā)放家庭貧困學(xué)生資助資金2469.9萬元;農(nóng)村低保戶和五保戶兜底標(biāo)準(zhǔn)分別提高400元和800元。大力開展“九有”工程建設(shè),在60個貧困村投入資金4282萬元,實(shí)施了158個扶貧項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)21個貧困村出列、13356名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至1.55%。 

 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效。深入推進(jìn)長江大保護(hù)“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”,持續(xù)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”工程,開展城區(qū)禁鞭、秸稈禁燒、車輛尾氣治理等工作,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省排名第六;實(shí)施畜禽糞污全域治理,對663家規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造升級,推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,畜禽養(yǎng)殖污染狀況明顯好轉(zhuǎn);劃定了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū);落實(shí)河湖長責(zé)任制,大力開展清河行動;積極推進(jìn)“四個三”重大生態(tài)工程,完成農(nóng)村戶廁改造12萬座、各類公廁改造292座;完成造林綠化3.1萬畝;基本建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠20個;啟動城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn),建設(shè)了城區(qū)建筑垃圾消納場、餐廚垃圾處理站、有毒有害垃圾收集點(diǎn)。環(huán)境執(zhí)法力度加大,依法立案查處環(huán)境違法企業(yè)53家。 

 城鄉(xiāng)面貌不斷改善 

 交通條件更加便利。江漢平原貨運(yùn)鐵路正式開通運(yùn)營,武漢城市圈環(huán)線高速公路沉湖連接線已建成開通。武天高速公路納入省“十三五”中期規(guī)劃調(diào)整,并完成工可和土地、環(huán)評等專題報(bào)告編制。建設(shè)“四好農(nóng)村路”示范路80公里、農(nóng)村公路315公里;整治隱患里程250.8公里,改造危橋47座。 

 水利基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。實(shí)施水利補(bǔ)短板工程,加快漢江堤防加固重點(diǎn)工程、五七泵站更新改造、沉湖二泵新建、楊家新溝和龍咀河治理等水利工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,新增54個行政村通自來水。 

 功能設(shè)施更加完善。完成南洋大道改造、匯僑大道西延、狀元路南延等城市道路工程;啟動北湖區(qū)域市政工程建設(shè);開展楊家新溝、北湖公園、東湖公園二期等景觀建設(shè),完成小南湖、江家河游園二期等綠化景觀工程,新增城區(qū)綠化面積16.8萬平方米。改造城區(qū)10個老舊小區(qū)供水管網(wǎng)。改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路182.8公里、低壓線路48.8公里。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通天然氣。 

 城市管理更加精細(xì)。大力整治“三小”車輛、麻木違法載客、伸店占道經(jīng)營、早點(diǎn)夜食市場擾民、違規(guī)違章建設(shè)等問題,規(guī)范城區(qū)建筑工地和渣土運(yùn)輸管理;城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%;推進(jìn)城區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。 

 民生福祉切實(shí)增進(jìn) 

 就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。全市3個創(chuàng)業(yè)孵化基地,共有58家企業(yè)入駐,帶動就業(yè)1824人;新增6個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,農(nóng)民工、大學(xué)生等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1743人,帶動就業(yè)6972人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10063人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1440人。 

 保障能力不斷增強(qiáng)。五類社會保險(xiǎn)參保人數(shù)均超過省布任務(wù)。棚戶區(qū)改造開工6300套,為1375戶城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。 

 社會事業(yè)加速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋。投入1.1億元,改善了71所農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。全市所有公立醫(yī)院均取消藥品加成。全國健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作通過國家級評估驗(yàn)收。舉辦了第十七屆陸羽廣場文化月活動;石家河遺址考古發(fā)掘獲中國田野考古獎;我市成功入選第三批創(chuàng)建省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)名單。 

 社會治理更加高效。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,破獲九類涉黑涉惡案件97起,抓獲犯罪嫌疑人154人,摧毀涉黑涉惡團(tuán)伙17個?？v深推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),刑事警情同比下降10.8%。“法治天門”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入開展“七五”普法宣傳教育,推進(jìn)法律“六進(jìn)”,推行“三會”共治。 

 發(fā)展活力充分釋放 

 重點(diǎn)改革強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施區(qū)劃調(diào)整改革,全市行政村(社區(qū))由844個調(diào)減至621個。深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)了一般事項(xiàng)5個工作日內(nèi)辦結(jié),將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。 

 科技創(chuàng)新成效明顯。新增高新技術(shù)企業(yè)10家,達(dá)到35家。新增院士工作站1家、國家級星創(chuàng)天地1家。完成專利申請總量1092件;實(shí)現(xiàn)專利授權(quán)總量542件,同比增長138.7%,增速全省第一。完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目22項(xiàng)。 

 開放合作不斷深化。新增外貿(mào)備案登記企業(yè)27家,新開口企業(yè)12家。 

 政府建設(shè)不斷加強(qiáng) 

 依法行政更加規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。積極辦理議案和各類審議意見。全年辦理市人大代表建議207件、市政協(xié)提案146件,見面率、答復(fù)率和滿意率(含基本滿意率)均為100%。 

 行政效能不斷提升?；緦?shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)開展“四百”“雙評議”和電視問政等活動,嚴(yán)厲整治“不作為、慢作為、亂作為”等庸政、懶政、怠政行為。 

 工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和市委各項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律要求,持之以恒糾正“四風(fēng)”,努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的干事環(huán)境。 

 砥礪拼搏2019目標(biāo)催人奮進(jìn) 

 2019年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長11.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。 

 加快新舊動能轉(zhuǎn)換 

 精準(zhǔn)開展雙招雙引。重點(diǎn)圍繞電子信息、模塑制造、先進(jìn)裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展招商引資。在引進(jìn)龍頭、集聚關(guān)聯(lián)、完善鏈條、打造集群上下功夫。持續(xù)推進(jìn)“我選湖北·天門大開”計(jì)劃,通過招商招才推介會、在外人才工作站等形式和平臺,引進(jìn)或柔性引進(jìn)天門建設(shè)發(fā)展急需人才。 

 狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。完成省“兩庫”儲備庫固定資產(chǎn)投資額1000億元,力爭轉(zhuǎn)換率達(dá)到40%,150個項(xiàng)目進(jìn)入國家和省儲備庫。推進(jìn)芯創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)園、騰龍門業(yè)等200個項(xiàng)目開工,加快天門徐工高端環(huán)衛(wèi)裝備、嘉凱金屬制管等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)謙誠智能樁工、瑞亞特裝備制造等80個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。 

 推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動紡織服裝、食品加工、機(jī)電汽配、生物醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)支持天門紡機(jī)、益泰藥業(yè)、振宇科技等35家企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)規(guī)。支持芯創(chuàng)半導(dǎo)體、天瑞電子等電子信息企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈;支持諾邦科技、健坤高分子等新材料企業(yè)拓展市場。加大隱形冠軍企業(yè)培育力度,新增3家以上;持續(xù)推進(jìn)“小進(jìn)規(guī)”、新進(jìn)規(guī),全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到320家,新增40家。實(shí)施“兩化”融合工程。培育市級智能制造試點(diǎn)企業(yè)20家,新增省級“兩化”融合試點(diǎn)示范企業(yè)5家。 

 做活做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)。編制全域旅游規(guī)劃,繼續(xù)培育市內(nèi)“一日游”線路;加快張家湖國家濕地公園、天海龍?zhí)飯@綜合體、天門民國水鎮(zhèn)、長壽山冰雪度假小鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)茶圣故里園創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。加快省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市項(xiàng)目建設(shè),支持中服電商建設(shè)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)200個;啟動運(yùn)營天門電商產(chǎn)業(yè)園,培育電商小鎮(zhèn)1個、電商特色村5個,。擴(kuò)大“銀稅貸”范圍,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。 

 持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 

 堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理;嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動和各類逃廢債行為;積極防范化解公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。 

 深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一有兩不愁三保障”,嚴(yán)格落實(shí)“五個一批”幫扶政策,繼續(xù)在貧困村開展“九有”工程建設(shè),確保完成23個貧困村出列、19824名建檔立卡貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。 

 狠抓污染防治攻堅(jiān)。繼續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒、城市揚(yáng)塵管控、機(jī)動車污染防治、餐飲油煙污染整治等工作。全面落實(shí)“河湖長制”。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場一律關(guān)停、拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn),對全市統(tǒng)計(jì)在冊的3254家中小養(yǎng)殖場開展“一場一策”整治,實(shí)施漢北河、天門河等河流水質(zhì)綜合治理,繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。集中力量打好長江大保護(hù)“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”,切實(shí)做好沿漢江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)等工作;繼續(xù)實(shí)施天南長渠綠化美化、漢江防護(hù)林體系建設(shè)和生態(tài)公益林保護(hù)等工程。建立健全監(jiān)委、公安、環(huán)保聯(lián)動機(jī)制,實(shí)行重大案件會商督辦、緊急案件聯(lián)合調(diào)查、案件查辦信息共享,保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢。 

 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力破解“三農(nóng)”難題 

 發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)。打造“天西蔬菜”“天東蝦稻”“丘陵林果”等高效農(nóng)業(yè)板塊。拓展“蝦稻共作”模式,力爭總面積達(dá)到30萬畝,支持華大基因等企業(yè)發(fā)展,初步形成集繁育、養(yǎng)殖、加工、物流、銷售、餐飲于一體的小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園,實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展;大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)全面對接融合;大力發(fā)展“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”;著力打造具有區(qū)域特色的“天門農(nóng)產(chǎn)品”公共品牌,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)30個百畝精品示范園。實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”戰(zhàn)略。 

 培育壯大市場主體。積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。省級、市級龍頭企業(yè)分別新增1家和3家。加快實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”,引導(dǎo)資本、人才、技術(shù)等要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。 

 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.2萬畝;開展?jié)h北河防洪治理二期(天門段)、沉湖二泵等重點(diǎn)水利工程建設(shè);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,重點(diǎn)解決天北地區(qū)水源單一、水量不足、水質(zhì)不優(yōu)等問題;建設(shè)“四好農(nóng)村路”示范路300公里,新建、改建農(nóng)村公路200公里,繼續(xù)實(shí)施公路安全生命防護(hù)“455”工程,完成隱患整治300公里,改造農(nóng)村危橋10座;建立城鄉(xiāng)一體的天然氣網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“四個三”重大生態(tài)工程,建改農(nóng)村戶廁8萬座、公廁380座;建立城鄉(xiāng)一體的垃圾分類收運(yùn)處置體系。 

 深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度,健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。進(jìn)一步增加信貸品種、降低信貸門檻、增加信貸總量,著力破解“三農(nóng)”發(fā)展資金瓶頸。 

 全面提升城市品質(zhì) 

 優(yōu)化城市空間布局。完成新一輪城鄉(xiāng)總規(guī)修編工作,重點(diǎn)完成中心城區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、特色化發(fā)展。 

 改善交通出行條件。爭取開建武天高速公路天門段;加快沿江公路岳口至張港段升級改造工程建設(shè);開展天門至彭市等農(nóng)村班線公交化改造,推動形成市內(nèi)大循環(huán)、市外大暢通的交通格局。 

 推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)。重建天門大橋,新建義河大橋和北湖大橋,推進(jìn)東江大道東延和東外環(huán)線建設(shè)。實(shí)施“提綠量、增色彩”工程,建設(shè)天仙公路北側(cè)游園、竟東路北端綠化等生態(tài)修復(fù)工程,規(guī)劃建設(shè)漢北河公園。開展老舊小區(qū)綜合整治,加快“四湖六河”水系連通工程建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施北湖公園、東湖公園二期、小南湖游園等項(xiàng)目,啟動縣河改造示范段建設(shè)。 

 加大鎮(zhèn)村建設(shè)力度。實(shí)施“515”強(qiáng)筋壯骨工程,整治5個中心鎮(zhèn)、改造10個村、新建改建50個黨員群眾活動中心,創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),打造一批美麗宜居示范村。支持岳口南湖未來科技農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)和多寶沙灘運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)建設(shè),加大“特色小鎮(zhèn)”培育力度。 

 提升城市管理水平。實(shí)施城市管理“繡花行動”,開展示范道路、停車管理示范路段、示范小區(qū)、示范農(nóng)貿(mào)市場、示范工地等創(chuàng)建。加快智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè),進(jìn)一步提升城市潔凈水平。提升園林綠化管養(yǎng)水平,讓城市喬灌繁茂、四季常綠。 

 推進(jìn)改革開放創(chuàng)新 

 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革。對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革;推進(jìn)網(wǎng)上審批(服務(wù))和不見面審批(服務(wù)),本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%;推進(jìn)審批流程極簡化,確保企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時間壓縮至50個工作日內(nèi);持續(xù)開展“減證便民”改革行動,不讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。 

 擴(kuò)大對外開放程度。主動對接和融入國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略。拓展“一帶一路”新興市場,支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場、開展跨境電商業(yè)務(wù),擴(kuò)大外貿(mào)總量。 

 激發(fā)科技創(chuàng)新活力。支持科技企業(yè)孵化器建設(shè),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚發(fā)展。探索“技術(shù)孵化走出去,成果轉(zhuǎn)化在天門”的創(chuàng)新發(fā)展模式。發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市作用,為各類企業(yè)家、人才、創(chuàng)客提供全方位、全過程、一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 

 致力保障改善民生 

 大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計(jì)劃,建立和完善一批市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地,創(chuàng)辦企業(yè)400家,新增創(chuàng)業(yè)2500人;帶動大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力等重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)8000人。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)5000人。 

 加大社會保障力度。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面落地實(shí)施,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善社會救助保障制度,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保水平。全面完成農(nóng)村“四類對象”危房改造。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,讓政策惠及更多群眾。 

 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃,優(yōu)先改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。加快北湖教育園建設(shè),推進(jìn)竟陵初中、育才小學(xué)、市一小擴(kuò)建,新建實(shí)驗(yàn)幼兒園。城區(qū)新增學(xué)前教育學(xué)位1500個、小學(xué)學(xué)位1600個、初中學(xué)位400個。 

 加快建設(shè)健康天門。鞏固“國家衛(wèi)生城市”“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”“全國健康促進(jìn)市”創(chuàng)建成果,爭創(chuàng)“國家健康城市”;提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加快市一醫(yī)匯僑分院和市二醫(yī)建設(shè);建設(shè)城南群眾體育活動中心;積極承辦全國、全省體育賽事。 

 推動文化事業(yè)發(fā)展。積極開展省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)移動圖書館、數(shù)字圖書館建設(shè),新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)、文藝輔導(dǎo)下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)校園進(jìn)鄉(xiāng)村等活動,加快推進(jìn)遺址公園建設(shè)“三年行動計(jì)劃”。 

 推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),深入推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒;推動公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等各類違法犯罪行為;完成“雪亮工程”,實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道視頻監(jiān)控探頭全覆蓋并向鄉(xiāng)村延伸;深入開展專項(xiàng)整治和事故隱患排查治理,堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故。 

 執(zhí)政為民加強(qiáng)政府自身建設(shè) 

 踐行為民執(zhí)政。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為政府工作的重點(diǎn),真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。 

 推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持把依法行政貫穿政府工作的全過程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。嚴(yán)格行政執(zhí)法,決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,提高政府依法管理社會能力。 

 推動高效施政。持續(xù)推進(jìn)“雙評議”工作,加強(qiáng)行政效能建設(shè)。繼續(xù)精簡會議和文件,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。持續(xù)開展“四百雙爭”活動,爭進(jìn)位爭一流,大力整治“庸懶散軟”行為,促使政府作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效能進(jìn)一步提高。 

 促進(jìn)廉潔從政。馳而不息整治“四風(fēng)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決遏制損害人民群眾利益的不正之風(fēng),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 

 2019年市政府十件實(shí)事 

 蔭推進(jìn)城區(qū)學(xué)校合理布局,加快北湖教育園建設(shè),推進(jìn)竟陵初中、育才小學(xué)、市一小擴(kuò)建,新建實(shí)驗(yàn)幼兒園;資助貧困學(xué)生2.4萬人次。 

 蔭提檔升級村級黨員群眾服務(wù)中心50個;開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)40個;改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場8個;完善全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心戒毒社區(qū)14個,新建中心戒毒社區(qū)12個。 

 蔭改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.2萬畝;新建、改建農(nóng)村公路200公里;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣全覆蓋。 

 蔭.開展廁所革命,完成8萬座農(nóng)村戶廁和380座農(nóng)村公廁改造。蔭開展中小養(yǎng)殖場污染治理;實(shí)施河湖常態(tài)化保潔工程。 

 蔭擴(kuò)建第二水廠,改造城區(qū)老舊供水管網(wǎng)及配套設(shè)施,提升城區(qū)供水能力;繼續(xù)完善城市污水管網(wǎng)配套,健全城區(qū)雨污分流體系。 

 蔭城區(qū)新建停車場8個,新建游園(公園)4個,新增綠化面積50萬平方米。 

 蔭開展棚戶區(qū)改造2200套;全面完成農(nóng)村“四類對象”危房改造。 

 蔭保障殘疾人和婦幼權(quán)益,在城區(qū)重點(diǎn)公共場所建設(shè)25間母嬰室;加強(qiáng)125座城鄉(xiāng)公廁無障礙設(shè)施的改造與建設(shè)及帶扶手廁位的改造;在城區(qū)公共場所建設(shè)輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設(shè)施120處;實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)治療200名;實(shí)施困難殘疾人家庭家居無障礙改造100戶。 

 蔭加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個;新建圖書館分館10個、群藝館分館12個;開展文化下鄉(xiāng)活動,全年送電影下鄉(xiāng)1萬場、送戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村50場、送戲曲進(jìn)校園173場。