逆風(fēng)向前，交出合格“期末”卷

 ●天門網(wǎng)全媒體記者 吳軍 

2020年，極不平凡、極不容易、極其難忘。嚴(yán)峻的疫情、超歷史的降雨量……挑戰(zhàn)前所未有。

如何完成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既定目標(biāo)？我市住建部門守初心、擔(dān)使命，在激流中勇進(jìn)，逆勢(shì)中奮起，全力打好疫后重振的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)，交出了一份合格的“期末”答卷。

城市更宜居  生活更幸福

走進(jìn)市中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)卧≌^(qū)，老舊小區(qū)改造效果“迎面而來”：小區(qū)里，樓體外墻粉刷一新，地面干干凈凈，車位整齊劃一，車輛有序停放……

居民馬海斌感嘆，改造前，院內(nèi)存在積水嚴(yán)重、路面破損、墻體滲水、車輛亂停亂放等諸多問題。去年，小區(qū)完成雨污分流、路面刷黑、屋頂防水、外墻立面改造、管線整治、樓梯間提升改造、落水管更換、增加照明燈等基礎(chǔ)類項(xiàng)目改造，居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

“小區(qū)環(huán)境好了，住得舒心，幸福感更強(qiáng)了?！?馬海斌高興地說。

民之所望，政之所向。近年來，市政府大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對(duì)城市建成于2000年以前、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)進(jìn)行升級(jí)整治，不斷改善居民居住條件。

為趕回因疫情及梅雨期耽誤的工期，建設(shè)者們克服重重困難，通過優(yōu)化施工方式提升效率，確保工程高質(zhì)量推進(jìn)。2020年，全市共完成2019年啟動(dòng)的27個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，改造樓棟數(shù)92棟，惠及居民2361戶；新啟動(dòng)50個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及居民2270戶。同時(shí)，還加強(qiáng)各類便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建公廁4座、停車場(chǎng)3處，開展15個(gè)小區(qū)供水管網(wǎng)升級(jí)改造，惠及居民1131戶，對(duì)13個(gè)社區(qū)78條背街小巷安裝路燈256盞。

看得見的“面子”要美，看不見的“里子”也要貼心：

城區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目新建污水管網(wǎng)6.3公里、單位小區(qū)內(nèi)部雨污水管網(wǎng)40公里，推進(jìn)70個(gè)老舊小區(qū)和21個(gè)社區(qū)雨污分流改造，解決排水最后“一公里”；水體生態(tài)修復(fù)加緊推進(jìn)，諶橋河、漢北河水系已全面連通，西湖與北湖生態(tài)補(bǔ)水和水系連通工程正緊鑼密鼓；大力解決城區(qū)積水問題，建設(shè)完成西寺路雨水管網(wǎng)過街通道，推進(jìn)老棉花公司等排水管網(wǎng)改造等。

同時(shí)，東湖公園二期、小南湖游園二期、楊家新溝帶狀公園、北湖公園建設(shè)也如火如荼。目前，全市現(xiàn)有綜合公園、社區(qū)公園80個(gè)，新增綠道5.6公里……

隨著一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目的深入推進(jìn)，城區(qū)的“顏值”不斷提升、人居環(huán)境和居住品質(zhì)不斷提高。這場(chǎng)城市之變，讓群眾看在眼里，樂在心頭。

村鎮(zhèn)迎蝶變  展現(xiàn)新氣象

“街道干凈漂亮，隔幾步就有綠化，現(xiàn)在我們這里生活條件一點(diǎn)不比市區(qū)差！“黃潭社區(qū)黨支部書記田碧波說。

黃潭鎮(zhèn)是我市“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動(dòng)首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在市住建部門的指導(dǎo)下，黃潭鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道全面進(jìn)行整治。一年間，拆除亂搭亂建棚子600個(gè)、違建鐵棚180個(gè)，進(jìn)行立面改造刷白5000平方米，提升改造人行道3公里，新安路燈72個(gè)……

黃潭小城鎮(zhèn)的變化只是一個(gè)縮影。2020年，我市掀起“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動(dòng)。通過汪場(chǎng)、九真、多寶、小板、黃潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)帶動(dòng)，開展拆違治非、立面整治、線纜整治和秩序整治，加強(qiáng)污水垃圾治理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。如何才能把好事辦好？市住建局會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，讓群眾長(zhǎng)期受益。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，農(nóng)村危房改造是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的主要內(nèi)容。4個(gè)專班掛牌督戰(zhàn)，完成“四類對(duì)象”危房改造379戶，認(rèn)定、完成“非四類對(duì)象”邊緣戶危房改造33戶，大力開展農(nóng)村房屋安全隱患大排查大整治行動(dòng)，確保農(nóng)村危房改造全面清零，確保農(nóng)村房屋安全。

為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，我市加快推進(jìn)“氣化天門“工程，新增210個(gè)行政村通天然氣，累計(jì)完成管網(wǎng)建設(shè)920公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用戶達(dá)7.29萬戶，城鄉(xiāng)供氣一體化走在全省前列；新改建污水管網(wǎng)92.3公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)90.9%；新建28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診，推進(jìn)50個(gè)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心、99個(gè)鄉(xiāng)村小景觀建設(shè)。從“臟、舊、亂、擠”，到逐步形成“潔、綠、亮、美”新面貌，小城鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善，農(nóng)民的精氣神也有了改變。“現(xiàn)在環(huán)境美了，村民們講衛(wèi)生的自覺性提高了，亂丟亂扔的現(xiàn)象基本都沒有了！”田碧波說。

當(dāng)好“店小二” 服務(wù)實(shí)打?qū)?/strong>

1月25日，寒氣襲人，在小板工業(yè)園振業(yè)模具科技項(xiàng)目建設(shè)工地上，卻是一片火熱的施工景象。

該項(xiàng)目是我市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。資料員胡丹告訴記者，去年12月1日，項(xiàng)目部向市住建窗口提交了天門市工業(yè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”承諾書，沒想到當(dāng)場(chǎng)就拿到了施工通知單。

振業(yè)模具在加快建設(shè)的同時(shí)，積極按照“承諾預(yù)辦”制要求完善手續(xù)，于今年1月21日拿到了施工許可證?！案^去相比，項(xiàng)目開工時(shí)間至少提前了2至3個(gè)月時(shí)間?！焙ふf。

疫后經(jīng)濟(jì)重振，市住建局拿出真招、實(shí)招、硬招，爭(zhēng)當(dāng)金牌“店小二”。

在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革中，市住建局切實(shí)履行牽頭單位責(zé)任，在全省率先完成“80、60、40”目標(biāo)，并自加壓力，重新制定工改審批流程，將政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至70個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日內(nèi)，工業(yè)項(xiàng)目壓縮至30個(gè)工作日內(nèi)。

取消了施工合同備案、監(jiān)理合同備案等審批事項(xiàng)，將25種申報(bào)材料進(jìn)行共享。消防、人防、技防并入原施工圖審查，開展“聯(lián)合審圖”；規(guī)劃、土地等納入“聯(lián)合驗(yàn)收”。實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目行政審批“零負(fù)擔(dān)”，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)等，為企業(yè)減負(fù)6000多萬元。

在全省率先放開水氣安裝市場(chǎng)，這一做法被省營(yíng)商辦推廣。將水氣報(bào)裝精減為“210”，即2個(gè)環(huán)節(jié)（受理踏勘、回復(fù)告知）、1個(gè)工作日、0收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上報(bào)裝”“零跑腿”。落實(shí)優(yōu)惠政策，支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)，共減免水氣費(fèi)用628萬元。

為打贏全市住建領(lǐng)域“行業(yè)復(fù)工戰(zhàn)”“產(chǎn)能提升戰(zhàn)”“發(fā)展奮進(jìn)戰(zhàn)”，市住建局深入開展“下沉企業(yè)、助企紓困”活動(dòng)。各工作專班緊緊圍繞項(xiàng)目復(fù)工、企業(yè)復(fù)產(chǎn)所急需的“人、財(cái)、物、時(shí)”等必要生產(chǎn)要素收集問題，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助企業(yè)克服實(shí)際困難。共走訪企業(yè)100多家，收集處理資金困難、熟練工人流失、工期緊張等問題50個(gè)，幫助企業(yè)融資貸款2440余萬元。同時(shí)，多次到天門高新園、工業(yè)園、岳口、皂市、小板等地開展辦理施工許可入企服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，面對(duì)面為企業(yè)宣講最新審批政策，指導(dǎo)企業(yè)辦理施工許可或臨時(shí)施工許可，了解企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。2020年1至9月，全市建筑業(yè)共完成總產(chǎn)值99.7億元，增速排名全省第三位。富和冠電子材料二期、他她愛乳膠科技、格韻無紡布等項(xiàng)目采取“先驗(yàn)后建“，不到1年建成并投產(chǎn)……

奮斗的征程，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，天門住建將繼續(xù)同心同向，提質(zhì)提速，奮力書寫住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。