市人大“97號(hào)建議”“99號(hào)建議”辦理紀(jì)實(shí)

　　民以食為天，食以水為先。
　　飲水安全，關(guān)系群眾身體健康、生活質(zhì)量。保障飲水安全，農(nóng)村既是重點(diǎn)、更是難點(diǎn)。市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村飲水安全工作。在各級(jí)政府的大力支持和水利部門的不懈努力下，經(jīng)過18年農(nóng)村飲水安全建設(shè)，從家家戶戶打井取水、時(shí)常停水到隨時(shí)用水，從吃渾水到吃好水，我市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水“村村通、戶戶通”，群眾生產(chǎn)生活水平顯著提升。
　　然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村飲水安全工作出現(xiàn)一些亟待解決的問題，特別是管網(wǎng)普遍老損、部分末端村高峰期用水困難、資金缺口較大導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程推進(jìn)困難等問題尤為突出。
　　“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為”，市九屆人大一次會(huì)議上，來自汪場、九真等地的市人大代表提交“97號(hào)建議”“99號(hào)建議”，建議加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程；市政府把“實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程”納入2022年“十件實(shí)事”，列入重要議事日程；市人大常委會(huì)高度重視有關(guān)建議辦理工作，持續(xù)跟蹤督辦，調(diào)研進(jìn)展情況，確保群眾用上穩(wěn)定水、安全水、放心水。
　　多年建設(shè) 農(nóng)村飲水安全全覆蓋
　　“從河塘挑水擔(dān)水、打壓把井取水、望天集水……”曾經(jīng)，為了水，汪場鎮(zhèn)大興村的村民們想了不少辦法。
　　如今，在3組村民金良軍家門旁，一口壓把井布滿灰塵，已廢棄兩年時(shí)間。自從2020年10月改水到位，他家再也不用為吃水發(fā)愁。
　　金良軍只是我市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的受益者之一。家住大興村的市人大代表李先平說，現(xiàn)在農(nóng)村每戶都通上了自來水、吃上了放心水。
　　我市自2005年啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)以來，歷經(jīng)3個(gè)“五年計(jì)劃”進(jìn)行滾動(dòng)實(shí)施。迄今我市對(duì)農(nóng)村地區(qū)累計(jì)投入約6.9億元，建成“千噸萬人”集中式供水工程8處，分別是市二水廠、工業(yè)園水廠、張港中心水廠、佛子山水廠、麻洋水廠、彭市水廠、張港水廠、多寶水廠。轉(zhuǎn)供站17處，分別是汪場、小板、橫林、黃潭、漁薪、朱文臺(tái)、盧市、凈潭、九真、皂市、胡市、干驛、馬灣、石家河、蔣場、拖市、蔣湖。全市日供水規(guī)模達(dá)到29.5萬噸，集中供水率達(dá)到100%，自來水普及率超過96%，總體實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋目標(biāo)。按照國家現(xiàn)行人均日用水量標(biāo)準(zhǔn)（80-120升/天）、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》）、用水方便程度（供水入戶）、供水保證率（95%及以上）四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，全市人口用水均達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
　　建管并舉 確保群眾喝上穩(wěn)定水
　　多年來，為確保群眾喝上穩(wěn)定水，我市不斷改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，在“建管并舉”上下功夫。
　　保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長期任務(wù)，建好是基礎(chǔ)，管好是關(guān)鍵。
　　為保障農(nóng)村供水，我市構(gòu)建了三級(jí)管理責(zé)任體系。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)供水工程的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督和管理，承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水工作的組織、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，承擔(dān)屬地管理責(zé)任；供水企業(yè)負(fù)責(zé)水廠經(jīng)營及供水設(shè)施設(shè)備的維修和維護(hù)，承擔(dān)運(yùn)營管理職能。我市供水企業(yè)中，天城水務(wù)公司負(fù)責(zé)竟陵、楊林、侯口、岳口4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，宏澤水務(wù)公司負(fù)責(zé)其他22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水。　　自來水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、安全，一直是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。我市強(qiáng)化保障措施，目前，各水廠均配有水處理設(shè)施和消毒設(shè)施，水質(zhì)檢測執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢、水利部門巡檢、市衛(wèi)健委抽樣檢的三級(jí)檢測制度。其中，自檢由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，每日檢測一次，主要檢驗(yàn)渾濁度、色度、余氯含量3項(xiàng)指標(biāo)。巡檢由市供水局承擔(dān)，每月開展一次，主要檢驗(yàn)菌落總數(shù)、總大腸菌群等20項(xiàng)指標(biāo)。抽樣檢由市疾控中心承擔(dān)，每年檢測兩次，主要檢驗(yàn)硫化物、氟化物、鐵、錳等30項(xiàng)指標(biāo)。
　　“強(qiáng)有力的水質(zhì)保障措施，使我市水質(zhì)常年符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》?！笔兴秃淳指本珠L史文杰表示，通過在“建、管、用”三個(gè)方面下功夫，我市進(jìn)一步鞏固提升了農(nóng)村飲水安全成果，提高了農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)能力和水平，確保農(nóng)村群眾喝上“穩(wěn)定水、安全水、放心水”。
　　鞏固提升 從有水吃邁向“吃好水”
　　農(nóng)村飲水安全工作事關(guān)民生福祉，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措之一。
　　在從“有水吃”邁向“吃好水”的進(jìn)程中，市人大代表堅(jiān)持傾聽群眾呼聲、反映社情民意。
　　市人大代表、九真鎮(zhèn)段場村黨支部書記段濤介紹，在2018年“兩會(huì)”上提交了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全的建議。后來，鄉(xiāng)村管網(wǎng)鋪設(shè)好之后，由于九真水廠水壓不足等原因，自來水不能實(shí)時(shí)供應(yīng)。近年來，市水利部門、九真鎮(zhèn)對(duì)水廠進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)加壓站更新設(shè)備，到2021年，九真鎮(zhèn)所有村基本實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
　　“但離水廠較遠(yuǎn)的供水末端村，遇到用水高峰期就沒水。”段濤說，根據(jù)群眾呼聲，在市九屆人大一次會(huì)議上，市人大代表提出了提高水壓等建議，各級(jí)政府和水利部門高度重視，在九真建了3座加壓站，現(xiàn)在，最末端村都不再缺水。
　　這只是我市鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的一個(gè)側(cè)面。
　　秋高氣爽時(shí)節(jié)，在汪場鎮(zhèn)江橋村，兩名頭戴安全帽的施工人員正在熱熔連接PE管。這也是我市今年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊管網(wǎng)改造工程之一。
　　“今年我市精心謀劃2022年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，計(jì)劃進(jìn)一步改造拖市、汪場、皂市、小板、漁薪、多寶、蔣湖、彭市、橫林、干驛、蔣場、張港、馬灣、佛子山、麻洋、黃潭、岳口、楊林等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊管網(wǎng)，更新盧市、馬灣、黃潭、拖市、橫林、石家河、九真、漁薪等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)備，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端村高峰期缺水問題。目前，工程正在有序施工，預(yù)計(jì)12月完成建設(shè)任務(wù)?！笔兴秃淳志珠L歐陽宏衛(wèi)介紹。
　　為改善群眾用水條件，我市圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（從“有水吃”向“吃好水”轉(zhuǎn)變），實(shí)施“三大建設(shè)”（水源、能力和體制建設(shè)），極大提升了全市飲水安全保障水平。在水源建設(shè)方面，新建擴(kuò)建漢江和水庫水源15萬噸，地表水源水廠產(chǎn)水能力達(dá)到29.5萬噸，形成8個(gè)水廠、17個(gè)轉(zhuǎn)供站的地表水供水體系。能力建設(shè)方面，全面實(shí)施鞏固提升工程，近3年投資1.61億元，對(duì)水廠生產(chǎn)設(shè)施、老舊管網(wǎng)、微端末梢進(jìn)行改造，解決供水“最后一公里”問題。體制建設(shè)方面，全面開展水廠改革，全面實(shí)行國有國營，徹底解決民營企業(yè)經(jīng)營弊端。
　　市水利和湖泊局把承辦好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程這一建議，作為“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)的最大民生實(shí)事，通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以及一體化的運(yùn)用模式，農(nóng)村飲水水源基本上從地下水向地表水實(shí)行了置換；強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村供水經(jīng)營體制改革，充分體現(xiàn)農(nóng)村供水的公益性。目前，全市農(nóng)村供水全部實(shí)現(xiàn)了從民營向國有化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了水源得到了保障、水質(zhì)得到了提升、服務(wù)得到了優(yōu)化。
　　“承辦單位扎扎實(shí)實(shí)辦理落實(shí)建議，取得了明顯成效，群眾很滿意”，市人大代表鄭文兵說，“我們將繼續(xù)履行代表監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)關(guān)注建議辦理工作，用行動(dòng)積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和訴求。”（天門市融媒體中心記者 鄧慧遐）