揚清風正氣建廉潔機關——市直機關工委深入推進清廉機關建設綜述

　　近日，走進市政務服務大廳，清風正氣撲面而來，只見窗口顯著位置擺放著《窗口人員“十必須十不準”》，等候區(qū)設立了紅色廉政書架，制作的清廉文化宣傳圖和標語在大廳電子顯示屏輪播滾動，時刻提醒著窗口人員自警自省。這既是市政務局“清廉窗口”工作的展現(xiàn)，更是全市黨政機關立足本職、履職盡責，深入開展清廉機關建設的縮影。
　　清風揚正氣，廉潔潤初心。為切實樹牢黨員干部廉潔理念，強化機關作風建設，提升工作效能，按照省委直屬機關工委關于清廉機關建設工作要求，今年來，市直機關工委圍繞“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”清廉機關建設目標，深入開展“素質(zhì)提升、支部提質(zhì)、服務提效、作風提優(yōu)、干部提能”行動，著力建設讓人民滿意的清廉機關、模范機關。
　　厚植清廉沃土 夯實廉政根基
　　今年6月至7月，我市組織開展了黨風廉政建設宣教月活動，各地各部門深入開展警示教育、紀律教育、“茶廉”“醫(yī)廉”、鼓勵擔當作為等宣傳活動。
　　建設清廉機關，必須強化政治引領，加強廉政素質(zhì)教育。今年來，我市牢固樹立政治機關意識，強化政治理論學習，及時跟進學習習近平總書記關于黨風廉政建設和廉潔文化建設的重要論述，帶動廣大黨員干部不斷增強推進清廉機關建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時，嚴肅黨內(nèi)政治生活，市委主要領導經(jīng)常性對市直單位“一把手”開展談心談話，教育引導黨員領導干部加強廉潔自律、慎獨慎微。此外，立足“茶圣”陸羽故里資源優(yōu)勢，充分挖掘天門陸羽茶文化蘊含的“精行儉德”廉潔思想，在市直機關持續(xù)舉辦茶廉文化研討會、書畫展、打造茶廉文化作品集等活動，以具有時代特征、天門特色的廉潔文化涵養(yǎng)清風正氣，教育引導廣大黨員干部自覺筑牢廉潔自律思想防線，并組織集中觀看《廉政警示教育片》、學習本市典型案例、實地參觀廉政教育基地，用身邊事教育身邊人。
　　支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，在開展廉政教育的同時，市直機關工委不斷深化“黨建”帶“廉建”，深入開展紅旗黨支部創(chuàng)建，嚴格黨員教育管理，全面筑牢清正廉潔的堅強“戰(zhàn)斗堡壘”。一方面，在市直單位廣泛開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，堅持“支部建在科室、科長擔任書記、骨干擔任委員”工作機制，選優(yōu)配強黨支部書記和紀檢委員，突出發(fā)揮紀檢委員廉政監(jiān)督作用，加強黨務干部日常培訓管理，以廉風肅黨風，打造清廉支部。另一方面，嚴把發(fā)展黨員入口關、廉潔關，組織紀委公檢法司等9家市直單位對發(fā)展對象進行資格聯(lián)審，對存在廉潔問題的擬發(fā)展對象予以否決。
　　提升服務質(zhì)效 彰顯清廉本色
　　“沒想到現(xiàn)在辦理不動產(chǎn)繼承登記這么容易！”近日，在市政務服務中心不動產(chǎn)登記窗口“首席服務員”引導下，市民李先生很快領取了不動產(chǎn)權證書。
　　今年來，市直機關工委組織開展“清廉窗口”創(chuàng)建活動，持續(xù)推行政務服務窗口“首問責任制”“一次性告知制”等服務規(guī)范，月評流動清廉窗口，著力提升窗口人員清廉意識，精簡優(yōu)化審批流程，為企業(yè)和群眾提供高效、便民、廉潔的政務環(huán)境。此外，圍繞構建“親”“清”政商關系，與企業(yè)簽訂《清廉經(jīng)營承諾書》，引導企業(yè)樹立守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營意識。
　　黨員干部下沉目的就是解難題、辦實事。今年來，市直機關工委把做好黨員干部下沉工作當作打造“清廉機關”的重要平臺，全面推行“雙報到、雙報告”，制定《黨員干部下沉社區(qū)工作規(guī)范》，實現(xiàn)市直機關單位在職黨員干部到居住地報到全覆蓋，每名下沉黨員認領2-3個服務項目和崗位。開發(fā)“天門先鋒·黨員e家”小程序，對黨員干部下沉進行全過程記錄管理，并與黨員干部評優(yōu)評先、職級晉升、提拔重用掛鉤，激發(fā)下沉干部干事創(chuàng)業(yè)、為民服務熱情。　　

強化制約監(jiān)督 規(guī)范權力運行
　　建設清廉機關，必須加強風險防控，嚴格過程監(jiān)督。
　　自建設清廉機關以來，各單位建立健全崗位廉政風險防控機制和機關內(nèi)部制度，切實發(fā)揮制度的保障作用。其中，市科技局制定科技項目管理辦法，開展事前、事中、事后三個階段的全方位監(jiān)督；市公路事業(yè)發(fā)展中心在公路項目建設中始終堅持廉政監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督、廉政建設與工程建設同步，不斷推進項目規(guī)范管理；市稅務局通過內(nèi)控平臺對稅收執(zhí)法事項、預算管理、財務收支、資產(chǎn)管理等行政管理事項開展風險掃描，針對稅收執(zhí)法和行政管理高風險領域開展督察審計，從而做到風險源頭防控、糾錯提前介入、操作全程留痕、過錯實時追究。
　　同時，加強干部日常監(jiān)督。市直機關工委堅持抓早抓小抓平時，通過集中培訓、考察考核、組織生活會等形式，動態(tài)掌握、定期研判干部日常表現(xiàn)和履職情況。建立健全出國（境）管理制度，嚴格實行出國（境）證件集中保管，嚴格出國（境）審批備案程序。積極構建市委、市政府、市紀委監(jiān)委、市委組織部及相關職能部門情況互通、信息共享、聯(lián)席會商、線索移送、匯總分析等工作機制，形成杜絕違規(guī)吃喝專項整治合力。在市直單位全覆蓋簽訂廉政承諾書，廣大黨員干部切實履行廉潔自律承諾，嚴格要求自己，保持清正廉潔。
　　“清”風拂心田，“廉”花沁心扉。清廉機關是黨和政府公信力的基石，我市將以黨的二十大精神為指引，深入推進清廉機關建設，積極打造特色鮮明的清廉文化品牌，扎實開展“清廉機關·護航行”主題系列活動，激勵廣大干部擔當作為，為助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動力”。(天門市融媒體中心記者楊蜜)