以強(qiáng)有力政治監(jiān)督護(hù)航四化同步發(fā)展示范區(qū)建設(shè)——2023年市紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作綜述

圖為紀(jì)檢監(jiān)察干部在市政務(wù)服務(wù)大廳對(duì)市直窗口單位工作紀(jì)律和工作作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、根本職責(zé)。
　　今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委深刻領(lǐng)悟政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化重要要求，準(zhǔn)確把握“國之大者”“省之要事”，圍繞上級(jí)決策部署和市委市政府重要工作安排，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督糾偏差、防風(fēng)險(xiǎn)、促落實(shí)、護(hù)發(fā)展，推動(dòng)政策執(zhí)行不走樣、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。
　　推進(jìn)政令暢通，靶向發(fā)力糾偏差
　　今年來，市紀(jì)委監(jiān)委將習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)、糧食安全等重要指示批示精神的貫徹落實(shí)作為政治監(jiān)督重點(diǎn)，在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下功夫，梳理明確年度政治監(jiān)督工作清單，細(xì)化5大類40余項(xiàng)政治監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任單位，強(qiáng)化“一盤棋”理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研督導(dǎo)、分析報(bào)告，以有力舉措督責(zé)任落實(shí)、督項(xiàng)目推進(jìn)、督政策落地，共發(fā)現(xiàn)問題181個(gè)、問責(zé)處理97人。
　　走在多祥鎮(zhèn)梅灣社區(qū)一片新復(fù)墾的田地上，前不久種上的冬小麥陸續(xù)出苗，長勢喜人，青綠色的麥苗郁郁蔥蔥，就像給田野鋪上了綠色的地毯。
　　此前，這里是一廢棄沙場。在市紀(jì)委監(jiān)委耕地保護(hù)監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)該沙場項(xiàng)目存在違規(guī)占用耕地問題。監(jiān)督推動(dòng)下，多祥鎮(zhèn)政府及職能部門及時(shí)清理拆除相關(guān)設(shè)施，對(duì)硬化的路面進(jìn)行破拆，同時(shí)制訂生態(tài)修復(fù)方案，盡快讓田地復(fù)墾復(fù)綠，確保耕地不流失，質(zhì)量不降低。
　　糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。
　　市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)整治監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)成立工作專班，運(yùn)用監(jiān)督清單、責(zé)任清單、問題清單、整改清單等“四張清單”工作法，為守住耕地紅線提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
　　同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食購銷、統(tǒng)計(jì)造假等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督工作，推動(dòng)糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)職能部門整改問題38個(gè)，處理處分6人；配合省紀(jì)委監(jiān)委及有關(guān)部門處理統(tǒng)計(jì)造假問題，推動(dòng)市鎮(zhèn)兩級(jí)建章立制23項(xiàng)。
　　聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)防范，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持懲防并舉、預(yù)防在先、強(qiáng)化監(jiān)督，緊盯金融安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全等主要安全底線，進(jìn)一步壓實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，督促相關(guān)單位和地方結(jié)合自身工作實(shí)際，分類建立安全管控負(fù)面清單，完善風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
　　服務(wù)中心大局，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展
　　省第十二次黨代會(huì)賦予天門建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)的重要使命。
　　今年來，市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞市委市政府《關(guān)于加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施意見》以及四化同步發(fā)展“1+6+N”支撐體系，聚焦政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、問題整改、工作作風(fēng)等監(jiān)督重點(diǎn)，梳理監(jiān)督任務(wù)清單112項(xiàng)、問題清單27項(xiàng)，建立“一方案、兩清單、三責(zé)任”監(jiān)督機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
　　同時(shí)，聯(lián)合市“兩辦”督查室開展以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督，督促相關(guān)地方和部門整改問題10個(gè)；開展長江大保護(hù)跟進(jìn)監(jiān)督，緊盯長江保護(hù)修復(fù)、污染防治、長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠等重點(diǎn)行動(dòng)，督促整改問題15個(gè)；大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)整改問題38個(gè)，處理處分45人，追繳違紀(jì)違法所得110萬余元，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)成勢見效。
　　聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)對(duì)接，開展嵌入式監(jiān)督，重點(diǎn)查糾項(xiàng)目謀劃“等靠要”、項(xiàng)目建設(shè)“庸懶散”等不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以及在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、資金使用管理等環(huán)節(jié)插手干預(yù)、以權(quán)謀私、搞利益勾兌等腐敗問題。
　　企業(yè)的發(fā)展，離不開風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，政治生態(tài)清明，營商環(huán)境才能優(yōu)良。
　　——征集市場主體意見。聚力營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，市紀(jì)委監(jiān)委圍繞市委推進(jìn)新型工業(yè)化決策部署，緊盯工作推進(jìn)、政策落實(shí)、企業(yè)培育等重點(diǎn)開展調(diào)研監(jiān)督，推動(dòng)解決影響企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題25個(gè)。
　　——解決群眾愁盼問題。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的窗口辦事服務(wù)不盡心問題，對(duì)20家市直窗口單位工作紀(jì)律和工作作風(fēng)情況開展明察暗訪，監(jiān)督整改問題13個(gè)，制發(fā)專題督辦通報(bào)1期。
　　——扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。開展?fàn)I商環(huán)境方面不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項(xiàng)整治，舉辦專題電視問政，嚴(yán)肅查處“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、行政違法等方面問題68個(gè)，處理處分78人，專題通報(bào)曝光典型案例4起，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書2份，以有力的監(jiān)督推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)向好。
　　聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)
　　強(qiáng)化對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是做實(shí)政治監(jiān)督的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　今年來，市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委制定出臺(tái)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，先后21次向分管市領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)行業(yè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，著力構(gòu)建齊抓共管的責(zé)任體系。組織18個(gè)地方和單位主要負(fù)責(zé)人向市委常委會(huì)述責(zé)述廉，提請(qǐng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核靠后的2家單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，先后查處落實(shí)主體責(zé)任不力問題19個(gè)，問責(zé)22人。
　　將政治生態(tài)分析研判作為監(jiān)督推動(dòng)各地各單位扛牢管黨治黨政治責(zé)任、營造良好發(fā)展環(huán)境、持續(xù)凈化政治生態(tài)的重要抓手，協(xié)助市委開展政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”，統(tǒng)籌推進(jìn)自查問題、上級(jí)反饋問題整改和研判結(jié)果運(yùn)用，督促整改深層次問題34個(gè)。
　　“針對(duì)部門實(shí)際，向您提出幾點(diǎn)建議：進(jìn)一步落實(shí)黨組主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育管理；進(jìn)一步落實(shí)好市委市政府部署要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……”這是不久前市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人與市直相關(guān)部門“一把手”談話的場景。
　　聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，市紀(jì)委監(jiān)委將廉政談話作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，圍繞壓實(shí)責(zé)任、凝聚共識(shí)、激發(fā)作為，全面完成市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64家市直單位“一把手”談心談話工作，指出各類問題198個(gè)，推動(dòng)問題立行立改、徹底整改，確保廉政談話不走過場。
　　同時(shí)，將廉政談話向村（社區(qū)）進(jìn)一步延伸，制定《天門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）紀(jì)（工）委書記同下級(jí)“一把手”談話實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）紀(jì)（工）委書記同下級(jí)“一把手”談話全覆蓋，督促整改問題148個(gè)，收集意見建議83件。
　　廉政檔案是真實(shí)、客觀記錄和反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要資料，是分析和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基本素材。
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的日常監(jiān)督管理，促進(jìn)干部廉潔自律，市紀(jì)委監(jiān)委按照“應(yīng)建盡建、一人一檔”的原則，完成1298名市管干部廉政檔案建檔工作，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供精準(zhǔn)政治“畫像”，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
　　監(jiān)督辦案不是目的，規(guī)范履職、促進(jìn)發(fā)展才是根本。
　　新征程上，市紀(jì)委監(jiān)委將深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部心往一處想、勁往一處使，為我市加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。（天門市融媒體中心記者 吳一篇）