嚴(yán)把“廉潔關(guān)” 管好“錢袋子” ———市財(cái)政局推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)工作綜述

　　財(cái)政部門是公共資金的“大管家”，承擔(dān)著“源頭治腐”的重要職責(zé)。
　　2023年以來，市財(cái)政局緊扣清廉主題，從思想引領(lǐng)、主責(zé)主業(yè)、載體抓手、規(guī)章制度、文化培育五個(gè)方面著手，以“財(cái)政管理規(guī)范、財(cái)政資金安全、財(cái)政干部清廉”為主題，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)體系、規(guī)范透明的公共財(cái)政資金管理體系、保障有力的財(cái)政源頭治腐體系、權(quán)威高效的財(cái)政監(jiān)督體系、崇廉倡廉的財(cái)政清廉文化體系，以更實(shí)作風(fēng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
　　完善制度，提高財(cái)政管理水平
　　為全面提高非稅收入收繳和財(cái)政管理效能，建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)政管理體系，2023年，市財(cái)政局組織開展預(yù)算管理一體化系統(tǒng)非稅收入收繳電子化培訓(xùn)。這是市財(cái)政局加強(qiáng)財(cái)政規(guī)范管理的一個(gè)縮影。
　　財(cái)政管理越嚴(yán)格，廉政風(fēng)險(xiǎn)就越低。市財(cái)政局緊盯公共資金分配、撥付、使用、存放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度約束和流程管控，著力提升財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，構(gòu)建規(guī)范透明、約束有力的業(yè)務(wù)管理體系，從源頭強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范——
　　細(xì)化財(cái)政資金分配規(guī)程，加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度，能一次撥付到位的不分兩次，能當(dāng)天撥付的不拖到第二天，能按進(jìn)度撥付的不拖到年底。
　　推進(jìn)預(yù)算績效與投資評(píng)審深度融合，建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，細(xì)化獎(jiǎng)懲掛鉤事項(xiàng)，完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和績效問題整改機(jī)制，提高財(cái)政政策和資金績效。
　　強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，不斷優(yōu)化財(cái)政涉企服務(wù)流程，爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
　　加大財(cái)政信息公開力度，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，加大預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，提升財(cái)政資金流轉(zhuǎn)運(yùn)作透明度，全面接受社會(huì)監(jiān)督，打造陽光財(cái)政。
　　此外，為防止權(quán)力濫用風(fēng)險(xiǎn)，市財(cái)政局對重點(diǎn)領(lǐng)域、核心業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期交流輪崗，從源頭上約束、規(guī)范干部從政行為。在預(yù)算、國庫、采購、財(cái)政評(píng)審等重要崗位干部的選用上，進(jìn)行道德人品評(píng)估、職業(yè)素養(yǎng)和任職資格審查。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，堅(jiān)決杜絕財(cái)政領(lǐng)域“夫妻店”“父子兵”等現(xiàn)象。
　　加強(qiáng)監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全
　　2023年以來，市財(cái)政局對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)科室單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題廉政談話18人次，對局科室單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話1次，共68人。對苗頭性問題談話提醒2人，對違紀(jì)違規(guī)黨員干部處理處分5人。
　　數(shù)據(jù)的背后是市財(cái)政局持續(xù)強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任明確、權(quán)威高效的財(cái)政監(jiān)督體系，筑牢財(cái)政資金安全防線的不懈付出——
　　推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督職能從查違規(guī)向查績效轉(zhuǎn)變，嚴(yán)肅查處截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金行為，用好用活“大數(shù)據(jù)”手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警違規(guī)違紀(jì)行為；
　　加強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)量評(píng)估和結(jié)果應(yīng)用，建立監(jiān)督檢查結(jié)果和成果轉(zhuǎn)化制度，堅(jiān)決杜絕“走過場”和“放水”現(xiàn)象；
　　強(qiáng)化財(cái)政大監(jiān)督理念，不斷完善與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)等有關(guān)部門的問題線索溝通、移送機(jī)制，形成監(jiān)督合力；
　　深化政府采購制度改革，建立與電子化采購相適應(yīng)的政府采購政策體系，積極推廣應(yīng)用政采云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府采購一體化、一張網(wǎng)；
　　常態(tài)化落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕資金截留挪用。
　　練好“內(nèi)功”，打造清廉干部隊(duì)伍
　　2023年8月，市財(cái)政局組織財(cái)政系統(tǒng)干部職工參觀清廉財(cái)政建設(shè)文化長廊。
　　該長廊由市財(cái)政局打造，突出財(cái)政元素，圍繞“以史為鑒、潔身守廉”“以茶明廉、清廉致遠(yuǎn)”“習(xí)語論廉、勤廉為民”“家庭助廉、清風(fēng)萬家”“倡廉樹廉、清廉財(cái)政”五個(gè)主題單元，通過圖片、文字等表現(xiàn)形式，讓大家身臨其境，在潛移默化中汲取養(yǎng)分與智慧，厚植清廉底色。
　　文以化人，廉以養(yǎng)德。市財(cái)政局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過開展形式多樣的廉政主題活動(dòng)、建設(shè)廉政文化陣地等，深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，培植崇尚廉潔、反對貪腐的文化氛圍，進(jìn)一步樹牢財(cái)政干部廉潔奉公底線。
　　黨建引領(lǐng)廉政教育。以“三會(huì)一課”機(jī)制為依托，傳播清廉思想、弘揚(yáng)清廉精神、樹立清廉形象。開展“主題黨日+”活動(dòng)，通過“主題黨日+廉潔教育”，深學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)理論知識(shí)，加固思想防線；通過“主題黨日+廉情分析”，找準(zhǔn)財(cái)政工作防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，加大防控力度；通過“主題黨日+體驗(yàn)教學(xué)”，到廉政教育基地、愛國主義教育基地參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)正心修身。2023年以來，機(jī)關(guān)黨委、各支部分別到革命歷史紀(jì)念館、彭家垴等基地開展支部主題黨日活動(dòng)26次。
　　開展廉政主題活動(dòng)。市財(cái)政局通過組織財(cái)政干部家屬倡廉講廉促廉座談會(huì)，以“清風(fēng)正氣從家出發(fā)”為主題開展家風(fēng)助廉活動(dòng)，以身邊人講身邊事，號(hào)召廣大黨員干部講清廉家風(fēng)故事、話清廉治家心得、寫清廉家訓(xùn)勵(lì)志，與干部家屬面對面簽訂家庭倡廉承諾書160余份，引導(dǎo)全體財(cái)政干部職工凝聚家庭力量，以廉潔家風(fēng)促進(jìn)新時(shí)代廉潔意識(shí)常態(tài)化、生活化、共享化，獲得廣大干部及家屬的認(rèn)可；組織開展“青春筑夢二十大財(cái)政干部顯擔(dān)當(dāng)”主題演講比賽，引導(dǎo)青年干部堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，守好廉潔自律的底線；舉辦“喜迎二十大翰墨頌清風(fēng)”書畫展，共征集書畫作品100多幅，最終精選60幅作品展出，大力弘揚(yáng)全市財(cái)政系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。
　　拓展廉政教育陣地。以“清廉機(jī)關(guān)，你我共建”“對黨忠誠，廉潔從政”等為題，組織開展征文、演講比賽、讀書月等主題活動(dòng)。利用辦公樓樓道、門前宣傳欄、便民服務(wù)大廳、電子顯示屏等宣傳黨紀(jì)法規(guī)、先進(jìn)典型，激發(fā)黨員干部廉潔自律、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，加強(qiáng)廉政準(zhǔn)則、行業(yè)操守宣傳，持續(xù)傳播清廉知識(shí)、弘揚(yáng)清廉文化、啟迪清廉思想。（天門市融媒體中心記者 陳飛 通訊員 陳麗芳）