湖北咸寧：盤活閑置用地拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

9月19日，為了趕制訂單，地處湖北咸寧市咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的湖北精確新能源科技有限公司3.6萬平方米的廠房里，電池盒、電池盒上蓋、新能源塑件三大生產(chǎn)線火力全開，現(xiàn)場一派“熱辣滾燙”景象。“這個月計劃產(chǎn)值大概是2000萬，訂單目前從8月份一直排到12月份，年前我們訂單都是非常充足的?！焙本_新能源科技有限公司人力資源主管李嬌介紹。

然而三年前，這里還是雜草叢生，一片荒蕪。2009年落戶咸安開發(fā)區(qū)的金海達公司由于經(jīng)營不善、資不抵債，造成478畝土地和廠房閑置了7年之久。盡管公司已向法院申請破產(chǎn)清算，但一直沒人愿意接手這個燙手的山芋。

2021年，當(dāng)時已在咸安投資建設(shè)重大項目的敏實集團，計劃再投資10億元建設(shè)一個現(xiàn)代智慧產(chǎn)業(yè)園。嗅到機會的咸安區(qū)招商干部向敏實集團推薦了金海達的閑置廠房，“咸安區(qū)政府以1.069億元把這塊地給收儲，然后引進了精確（新能源科技有限公司）?！毕贪步?jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任吳豐說。

通過“騰籠換鳳”，咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盤活了金海達200畝閑置土地。此后的項目建設(shè)也創(chuàng)下“咸安速度”，不到五個月時間，咸安區(qū)就裝修好近2萬平方米的過渡廠房，提供50套公寓解決員工住宿問題?！澳壳拔覀冃聫S房的利用率大概在60%左右，今年三季度新增一條電池盒的生產(chǎn)線?！焙本_新能源科技有限公司人力資源主管李嬌說。

引進招商的新項目想落戶，沒有土地指標(biāo)怎么辦？近年來，湖北咸寧市瞄準(zhǔn)現(xiàn)有存量，多措并舉盤活閑置土地、廠房，做好“騰籠換鳳”，實現(xiàn)“舊中生新”，讓一度“沉睡”的資產(chǎn)變“發(fā)展活水”。

自咸安區(qū)持續(xù)聚焦汽車零部件產(chǎn)業(yè)以來，吸引敏實集團、雄志模具等國內(nèi)外知名汽車零部件相關(guān)企業(yè)相繼落戶。然而，缺少上游材料配套企業(yè)，逐漸成為咸安汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的一大短板。為此，咸安區(qū)以鏈招商，再次引進國內(nèi)最大的再生鋁業(yè)集團之一的湖北華勁鋁業(yè)公司，將以鋁液直供方式為汽車零部件企業(yè)提供原料等。但要想最大程度實現(xiàn)集約生產(chǎn)效應(yīng)，就需要讓敏實、精確、雄志等汽車零部件企業(yè)都進入華勁的供貨輻射半徑。從面積和地段來看，金海達地塊又成了最優(yōu)選擇。

“這兩家企業(yè)的入駐，可以實現(xiàn)就近的配套，讓運輸、人工成本降為最低，至少每一噸可以降低1000元?！毕贪步?jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任吳豐表示。

在咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原金海達廠房，華勁鋁業(yè)2022年8月投產(chǎn)，僅用半年時間，企業(yè)產(chǎn)值就達到了1.5億元。去年公司產(chǎn)值更是達到了4.6億元。目前，企業(yè)已建成一套150噸熔煉爐生產(chǎn)線，每天可生產(chǎn)鋁錠近200噸，為咸寧及周邊壓鑄企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)鋁合金液配送和技術(shù)服務(wù)等。

近年來，咸寧市堅持問題導(dǎo)向，聚焦土地利用結(jié)構(gòu)不優(yōu)、存量較大、效益不高等突出短板，以縣域經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)和工業(yè)企業(yè)為重點，加快盤活工業(yè)閑置用地和閑置廠房，探索“先租后讓、租讓結(jié)合”等創(chuàng)新供地方式，進一步提高土地利用效益，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)統(tǒng)計，咸寧近三年來共消化批而未供土地45859畝，處置閑置土地19573畝，盤活破產(chǎn)企業(yè)、已建未用廠房93.51萬平方米，實現(xiàn)了土地利用方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變。（經(jīng)濟日報記者 柳潔）