中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪問題辦理情況統(tǒng)計(jì)

 

 

　　典型案例一

　　央視財(cái)經(jīng)欄目曝光宜化股份公司違法排污案查處情況

　　湖北日報(bào)訊 一、基本情況

　　12月2日晚，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目曝光宜化股份公司違法排污問題，輿論高度關(guān)注，社會反響強(qiáng)烈。

　　二、調(diào)查核實(shí)情況

　　央視報(bào)道的3個排口，分別為宜化太平洋熱電汽輪機(jī)排口、云池山洪溝、朱家崗閘口。

　　1.宜化太平洋熱電汽輪機(jī)排口。12月2日晚監(jiān)測發(fā)現(xiàn)排口氨氮超標(biāo)（濃度22.27mg/L），后經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該次超標(biāo)排放是宜化股份公司老廠區(qū)超標(biāo)排污所致。12月2日19時(shí)左右，宜化股份公司老廠區(qū)造氣車間造氣循環(huán)池廢水溢進(jìn)雨水溝排入云池山洪溝，導(dǎo)致12月2日24時(shí)云池山洪溝排口氨氮濃度達(dá)69.21mg/L。因云池山洪溝排口在宜化太平洋熱電汽輪機(jī)取水口上游約50米，造成宜化太平洋熱電取水水質(zhì)受到影響、排口出水水質(zhì)氨氮超標(biāo)。

　　2.云池山洪溝。今年初已被納入城市黑臭水體整治計(jì)劃，央視曝光前正在實(shí)施整治，已新建污水管網(wǎng)2.8公里，關(guān)停企業(yè)3家。12月2日晚受宜化股份公司老廠區(qū)超標(biāo)排污影響，當(dāng)晚云池山洪溝排口氨氮濃度達(dá)69.21mg/L。

　　3.朱家崗閘口。12月2日晚閘口無污水外排，其上游2家洗滌廠正在生產(chǎn)，廢水已接入猇亭區(qū)污水管網(wǎng)。據(jù)猇亭區(qū)環(huán)保局證實(shí)，其中宜昌家興醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司曾于今年2月將廢水通過朱家崗閘口直排長江，此后經(jīng)過整改，該公司將廢水接入猇亭區(qū)污水管網(wǎng)。

　　三、處理處罰情況

　　1.市環(huán)保局于12月8日依法對宜化股份公司下達(dá)《行政處罰及停產(chǎn)整治事先（聽證）告知書》，告知對其處罰款252萬元，并責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　2.猇亭區(qū)環(huán)保局于12月3日依法對云池山洪溝上游的6家企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)整治決定，目前已全部停產(chǎn)。

　　3.6月20日，宜昌家興醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司因項(xiàng)目環(huán)評違規(guī)被猇亭區(qū)環(huán)保局責(zé)令停止建設(shè)，但該公司拒不執(zhí)行，猇亭區(qū)環(huán)保局于11月16日對其下達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令停產(chǎn)并處罰款5萬元，并于12月5日將該案件移交公安機(jī)關(guān)，目前該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　四、問責(zé)情況

　　1.追究企業(yè)15名責(zé)任人責(zé)任。2015年以來，市、區(qū)環(huán)保部門多次對宜化股份公司實(shí)施處罰，市政府領(lǐng)導(dǎo)多次約談其主要負(fù)責(zé)人，但該公司屢改屢犯，社會影響極其惡劣。責(zé)成宜化集團(tuán)向市委、市政府作出書面檢查；責(zé)成負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜化集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理蔣遠(yuǎn)華向市委、市政府作出書面檢查；對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜化集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理馮加新給予黨內(nèi)警告處分；對負(fù)有直接責(zé)任的宜化集團(tuán)黨委委員、宜化股份公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理虞云峰給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其宜化集團(tuán)黨委委員、宜化股份公司黨委書記職務(wù)，提交董事會免去其宜化股份公司董事長職務(wù)。宜化集團(tuán)及宜化股份公司已對14名相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分、免職、罰款等處理。

　　2.追究政府和部門3名負(fù)責(zé)人責(zé)任。責(zé)成猇亭區(qū)委、區(qū)政府就落實(shí)環(huán)保責(zé)任不力的問題向市委、市政府作出書面檢查；責(zé)令猇亭區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長高亞華作出書面檢查；責(zé)令猇亭工業(yè)園建設(shè)管理辦公室專職副主任唐鑄偉作出書面檢查；對時(shí)任猇亭區(qū)住建局局長倪錦林（現(xiàn)任點(diǎn)軍區(qū)副區(qū)長）給予行政警告處分。

　　典型案例二

　　荊州松滋市燃煤鍋爐大氣污染案

　　一、舉報(bào)內(nèi)容

　　松滋市城中心普遍燒煤污染嚴(yán)重，燒煤的污染源主要為酒店，特別是國際大酒店、南湖大酒店。近三年松滋市環(huán)保局向社會承諾城區(qū)內(nèi)禁燃，但是沒有完成。

　　二、調(diào)查核實(shí)情況

　　松滋市中心城區(qū)共有規(guī)模酒店10余家，列入禁燃名單的酒店僅有松滋市海闊天空商務(wù)會所和國際大酒店2家，其余酒店都是采用電、太陽能、天然氣等清潔能源。松滋市海闊天空商務(wù)會所2臺燃煤鍋爐（分別為1噸、2噸）已于2016年8月底前實(shí)施煤改電，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電與太陽能混合使用提供熱源。國際大酒店現(xiàn)有1臺2噸燃煤鍋爐。目前，企業(yè)已經(jīng)計(jì)劃實(shí)施煤改空氣能，擬用空氣能熱泵系統(tǒng)替代燃煤鍋爐供熱。松滋市南湖大酒店從2012年開始運(yùn)營，一直使用天然氣為原料。群眾舉報(bào)情況部分屬實(shí)。

　　三、處理處罰情況

　　1.責(zé)令國際大酒店鍋爐立即停止運(yùn)行。目前，該鍋爐已停止運(yùn)行。

　　2.依法實(shí)施查封。對其鍋爐及配電柜等主要設(shè)施現(xiàn)場實(shí)施查封。

　　3.依法立案查處。依據(jù)《大氣污染防治法》，擬罰款10萬元。

　　4.督促整改。該公司聯(lián)系一家地源熱泵系統(tǒng)供應(yīng)公司，用空氣能熱泵系統(tǒng)替代燃煤鍋爐供熱，在整改未完成并通過松滋市環(huán)保局驗(yàn)收合格之前，不得恢復(fù)經(jīng)營。

　　同時(shí)，荊州市禁燃工作專班將對全市中心城區(qū)列入禁燃名單的企業(yè)逐一調(diào)查，查看整改現(xiàn)狀，對還未制定方案的企業(yè)下達(dá)督辦通知書，督促禁燃整改，確保按期于2016年12月31日前完成整改工作任務(wù)。

　　典型案例三

　　武漢新洲區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染案

　　一、舉報(bào)內(nèi)容

　　信訪人反映武漢市新洲區(qū)三店街太和村旁有一個存欄量為200-300頭的養(yǎng)豬場，該養(yǎng)豬場將豬糞隨意露天堆放，臭氣擾民。近2年來向新洲區(qū)環(huán)保局反映，但是問題依然沒有解決。

　　二、調(diào)查核實(shí)情況

　　經(jīng)現(xiàn)場檢查，信訪人反映的“太和村”應(yīng)為蔡河村。該養(yǎng)殖場業(yè)主2013年起在原廢棄的村小學(xué)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖。該養(yǎng)殖場無任何證照，也未辦理任何行政審批手續(xù)。由于3個貯存養(yǎng)殖糞水的自建坑塘無任何防滲漏措施，干糞于場內(nèi)露天堆放，造成惡臭外排。群眾舉報(bào)情況屬實(shí)。

　　三、處理處罰情況

　　新洲區(qū)決定徹底關(guān)停該養(yǎng)殖場。目前，該養(yǎng)殖場存欄豬、羊已全部轉(zhuǎn)走并清場，糞水已全部轉(zhuǎn)運(yùn)，場地已消毒，違法建筑正在拆除之中。針對有關(guān)工作人員存在的履職不到位問題，給予區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)派駐三店街防疫檢疫監(jiān)督員2人行政記過處分，給予蔡河村支部書記黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予蔡河村駐點(diǎn)干部黨內(nèi)警告處分。