在港外籍大律師：香港維護(hù)國家安全法 充分尊重香港司法獨(dú)立

新華社香港6月22日電 全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人日前向十三屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法（草案）》的說明。英國大律師、香港特區(qū)政府前律政司刑事檢控專員江樂士表示，草案說明充分體現(xiàn)了對(duì)香港現(xiàn)行司法制度的尊重，香港依據(jù)基本法享有的司法獨(dú)立不受影響。

“雖然尚未看到草案的全部細(xì)節(jié)，但包括無罪推定、人權(quán)保障和公平審判等普通法原則將適用于處理國家安全犯罪案件，這足以令人安心。”江樂士對(duì)新華社記者說。

1997年香港回歸祖國后不久，江樂士就被任命為特區(qū)政府律政司刑事檢控專員，并在這一崗位上工作長達(dá)12年，對(duì)香港的司法實(shí)踐有著深入的了解。

江樂士認(rèn)為，根據(jù)草案說明，香港獨(dú)立的司法制度不會(huì)受到影響。草案說明中提及，保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利，體現(xiàn)了對(duì)基本法的充分尊重。

作為資深法律界人士，江樂士認(rèn)為涉港國安立法的迫切性和必要性毋庸置疑。

江樂士表示，去年6月以來，“黑暴”在香港愈演愈烈，“港獨(dú)”組織、激進(jìn)本土分離勢力勾連外部勢力進(jìn)行“攬炒”，企圖摧毀香港、遏制中國發(fā)展，令中國的國家安全受到嚴(yán)重威脅。然而，回歸近23年來，香港仍未能按基本法第二十三條自行立法禁止危害國家安全的行為。

“面對(duì)暴恐活動(dòng)有可能卷土重來，涉港國安立法已成為十分迫切的需要?！苯瓨肥空f。

香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法草案對(duì)分裂國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、恐怖活動(dòng)罪、勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪四類犯罪行為的具體構(gòu)成和相應(yīng)的刑事責(zé)任，其他處罰規(guī)定以及效力范圍，作出明確規(guī)定。

對(duì)于勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪，江樂士認(rèn)為，罪行的范圍還應(yīng)包括“要求外部勢力損害香港官員、機(jī)構(gòu)和整個(gè)香港利益的行為”。

江樂士表示，香港維護(hù)國家安全法有望為香港面臨的癥結(jié)提供一劑良方，讓香港重回繁榮穩(wěn)定的軌道，使“一國兩制”繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。在相關(guān)法律通過后，香港特區(qū)仍然有責(zé)任完成基本法第二十三條立法的任務(wù)。

“就特區(qū)所面對(duì)的近在咫尺的危險(xiǎn)，國家采取最低限度的處理方式，處理最為迫切的問題。而特區(qū)仍有責(zé)任就香港基本法第二十三條所規(guī)定的其他罪行，完成本地立法?！苯瓨肥空f。