《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識(shí)問答
如何把握干擾巡視巡察工作、不落實(shí)巡視巡察整改要求行為及其適用處分種類和幅度?
2018年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條規(guī)定:“干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分?!?nbsp;
習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,親自聽取巡視工作情況匯報(bào)并多次發(fā)表重要講話、提出明確要求,強(qiáng)調(diào)巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,要用好巡視這把反腐“利劍”。要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果,把解決問題的擔(dān)子壓給被巡視地區(qū)部門單位黨委(黨組),明確責(zé)任,限期整改,加強(qiáng)督察督辦,推動(dòng)解決問題,鞏固巡視成果,因巡視成果運(yùn)用不到位又發(fā)生重大問題的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保巡視成果落到實(shí)處。
黨章對巡視巡察工作作出專門規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對開展巡視巡察和整改作出具體規(guī)定?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即(1)隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;(2)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;(3)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;(4)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;(5)對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;(6)其他干擾巡視工作的情形。并規(guī)定被巡視地區(qū)(單位)及其工作人員有這些情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
從巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,一些被巡視巡察地區(qū)(單位)工作人員為了防止自己的腐敗行為或者失職瀆職行為被發(fā)現(xiàn),想方設(shè)法干擾、阻撓巡視巡察工作順利開展,有的對巡視巡察組要求提供的有關(guān)情況,千方百計(jì)隱瞞不報(bào)或者故意向巡視巡察組提供虛假情況;有的對巡視巡察組要求提供的有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等文件材料,編造理由不提供,或者推諉、扯皮、拖延提供,或者避重就輕不提供關(guān)鍵、核心材料,甚至拒不提供;有的堵截干部群眾來巡視巡察組上訪,或者組織非正常集體訪,或者制造突發(fā)事件,或者對巡視干部進(jìn)行誣告、恐嚇等。一些被巡視巡察地區(qū)(單位)拒不糾正存在問題或者不按要求進(jìn)行整改,有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、對整改工作敷衍應(yīng)付走過場;有的不敢較真碰硬,對巡視巡察反饋的問題和移交的線索久拖不辦、輕易查否;有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,避重就輕,整改不到位;等等。
巡視是政治巡視,是對相關(guān)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的政治體檢,要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以嚴(yán)格的紀(jì)律約束,保證黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于巡視巡察制度和要求的落實(shí),發(fā)揮巡視利劍作用。
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