市應(yīng)急管理局：聚焦民生關(guān)切 嚴(yán)守安全底線

開場語：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看天門市人民政府網(wǎng)和天門網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“在線訪談”欄目。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政策解讀，促進(jìn)互動(dòng)交流，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。今天我們本期節(jié)目邀請(qǐng)到的訪談嘉賓是市應(yīng)急管理局黨委成員、副局長劉立勇，與各位網(wǎng)友溝通交流應(yīng)急管理重點(diǎn)工作。劉局長，您好！

劉立勇：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。非常高興能與大家進(jìn)行本次交流，也非常感謝廣大網(wǎng)友對(duì)我市應(yīng)急管理工作的關(guān)心與支持。

主持人：首先，感謝劉局長百忙中抽出時(shí)間來參加我們的欄目。大家都知道，安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提，安全是民生福祉的重要保障，安全責(zé)任重于泰山。說起身邊的安全問題，大家最關(guān)心的就是今年持續(xù)一個(gè)多月的高溫天氣。您能為我們具體介紹一下今年的天氣情況嗎？

劉立勇：7月以來（7月1日-9月20日）我市平均氣溫29.6℃，高溫日數(shù)39天，均為1954年有氣象記錄以來同期第一位。出現(xiàn)了兩次大范圍的晴熱高溫過程，分別是7月9日至16日、7月31日至8月23日，兩段高溫過程具有持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣、極端性強(qiáng)的特點(diǎn)；平均氣溫、平均最高氣溫、平均最低氣溫、高溫日數(shù)均為歷史同期第一位；超過35.0℃高溫日數(shù)達(dá)38天，較歷史同期偏多22.4天，城區(qū)極端最高氣溫39.9℃（8月19日），為歷史同期第一位。

主持人：持續(xù)的高溫天氣給我們帶來了很多生產(chǎn)、生活上的不便，您能談?wù)勥@次持續(xù)的高溫少雨天氣給我市帶來了什么樣的旱情嗎？

劉立勇：7月下旬以來的持續(xù)高溫少雨天氣，一方面導(dǎo)致蒸發(fā)量加大，需水量增加，另一方面造成河湖水位下降引水條件惡化，供需水矛盾激化，農(nóng)田受災(zāi)嚴(yán)重。截至目前，因高溫、熱害和干旱而受災(zāi)農(nóng)的作物主要是花生、大豆、玉米、水稻、棉花、蔬菜等，受災(zāi)人口277378人，受災(zāi)面積約49.77萬畝(魚池120畝)，其中成災(zāi)11.19萬畝；絕收0.66萬畝。

主持人：聽了上面的介紹，我們了解到今年旱情相較嚴(yán)重，那么我市具體采取了什么措施來應(yīng)對(duì)本次旱情呢？

劉立勇：我市主要采取了以下幾項(xiàng)措施來應(yīng)對(duì)本次旱情。

一是嚴(yán)格落實(shí)抗旱工作責(zé)任。5月10日，召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，分析研判我市防汛抗旱形勢，安排部署今年重點(diǎn)工作。市防指下發(fā)了天防指1號(hào)、2號(hào)等文件，明確了市防指成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)市直單位的責(zé)任堤段。8月12日，省政府專門召開了全省抗旱工作電視電話會(huì)議，會(huì)后市委副書記、市長、市防汛抗旱指揮部指揮長楊興銘就貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)了抗旱工作職責(zé)，強(qiáng)調(diào)要時(shí)刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)之弦，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好打贏抗旱減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。8月26日，市防辦下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的通知》，要求各地各部門充分做好抗大旱、抗久旱的準(zhǔn)備，千方百計(jì)降水、蓄水、保水、調(diào)水、節(jié)水，為保秋糧豐收、保人畜飲水安全爭取主動(dòng)，同時(shí)，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，做好防范應(yīng)對(duì)工作。

二是適時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。8月13日我市啟動(dòng)抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)持每日會(huì)商，編發(fā)《抗旱綜合簡報(bào)》5期，下發(fā)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢分析報(bào)告2期，通過移動(dòng)平臺(tái)向公眾群發(fā)高溫?zé)岷Ψ婪抖绦盘崾?0次。

三是充分發(fā)揮水利工程引、調(diào)水作用。通過羅漢寺閘引水3.5億立方米，依托引漢灌區(qū)輸配水至農(nóng)田，既保證了我市用水需求，也為下游漢川、應(yīng)城等地補(bǔ)水1.2萬方；調(diào)度全市中、小型水庫灌溉放水1839萬方米；全力開啟固定泵站198座提水灌溉，其中劉家河泵站抗旱開機(jī)共運(yùn)行1154臺(tái)時(shí)，提水623萬立方米，漢北河、皂市河、天門河沿線泵站總開機(jī)9126臺(tái)時(shí)，累計(jì)抽水4492萬方；投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備5.03萬臺(tái)套，抗旱機(jī)井351臺(tái)套，全市共投入人力14.03萬人次，抗旱資金超過1億元。

四是及時(shí)化解抗旱用水矛盾。灌溉關(guān)鍵時(shí)期，關(guān)停全市所有小水電站，對(duì)抗旱重點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)采取非常規(guī)措施調(diào)水，發(fā)布指揮長令6個(gè)，依照定點(diǎn)控流、限時(shí)供水、輪流灌溉、有序抗旱的原則，嚴(yán)控灌渠上中游分水閘，有效化解抗旱難點(diǎn)，重點(diǎn)解決灌渠尾端干驛、多祥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水難題。              

五是主動(dòng)提供抗旱技術(shù)支持。市防辦先后多次到多祥、干驛、凈潭、皂市、胡市、石家河、盧市、九真、多寶、拖市等引水困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱工作，到天南長渠、天北干渠、中嶺干渠督導(dǎo)指揮長令執(zhí)行情況，組織水利技術(shù)專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)指導(dǎo)。市抗旱服務(wù)隊(duì)不顧酷暑高溫，不分白天、黑夜為基層送設(shè)備送技術(shù)送服務(wù)，保障灌溉死角及時(shí)供水，累計(jì)調(diào)用安裝水泵53臺(tái)套，派出人員310人次、車輛103趟次，現(xiàn)場指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝和搶修82處。

六是保障居民用水安全。制定了《高溫期間供水保障方案》《漢江低水位供水應(yīng)急預(yù)案》《水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案》，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)了供水應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急送水車輛等各項(xiàng)準(zhǔn)備。合理調(diào)整城區(qū)供水管道維修和測漏工作時(shí)段，增加了夜間搶修時(shí)間，8月以來，共搶修供水管道57處，保證我市正常供水。9月針對(duì)漢江低水位持續(xù)下降，影響天門二水廠正常取水的情況，市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織有關(guān)部門召開了現(xiàn)場會(huì)，研究落實(shí)了具體的應(yīng)對(duì)措施。 9月10日，對(duì)漢江取水口開展清淤工作，有效改善了取水條件，全力保障居民用水安全。

主持人：我市秋汛的時(shí)間一般在9至10月，今年高溫少雨天氣持續(xù)時(shí)間這么長，秋汛可能性大嗎？

劉立勇：9月維持高溫少雨天氣，平均氣溫25-26度，較常年同期偏高1-2度；降水量30-50毫米，較常年同期偏少3-4成。預(yù)計(jì)秋汛期（9-10月）漢江流域降水量110～350毫米，其中，漢江上游西部和南部200～350毫米，上游東北部、中下游110～150毫米。與常年同期相比，漢江上游偏多1～3成，其中漢江上游西部偏多2～3成，中下游偏少1～2成。結(jié)合前期降水實(shí)況和秋汛期降水趨勢，預(yù)計(jì)漢江流域發(fā)生秋汛的可能性不大。

主持人：9月入初秋以來，極端高溫少雨的情況有所緩解，但是發(fā)生自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)仍然沒有降低，我市做了哪些準(zhǔn)備工作，來預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害發(fā)生呢？

劉立勇：雖然今年發(fā)生漢江秋汛的可能性不大，但當(dāng)前極端異常性天氣偏多，不排除發(fā)生局部洪澇災(zāi)害的可能。因此我們一是思想之弦一刻不松；二是責(zé)任之鏈一環(huán)不漏；三是防范之策一項(xiàng)不少，一方面是持續(xù)加大隱患排查整治力度，汛期不過巡查不止，做好工程、技術(shù)、預(yù)案、物資、隊(duì)伍等各項(xiàng)準(zhǔn)備，另一方面是繼續(xù)做好抗旱工作，按照“先生活后生產(chǎn)再生態(tài)”的原則，科學(xué)調(diào)水、合理配水、節(jié)約用水，因地制宜采取水庫放水、涵閘引水、泵站提水、架機(jī)抽水等措施來滿足用水需求。

主持人：感謝您為我們大家講解了這么多自然災(zāi)害方面的知識(shí)，了解到我市在2021年8月13日啟動(dòng)了第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)查工作，現(xiàn)在這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？

劉立勇：2021年以來，我市在省普查辦的具體指導(dǎo)下，各級(jí)各部門齊心協(xié)力同心、砥礪前行，扎實(shí)高效地推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作順利開展。截至目前，我市應(yīng)急、水利、林業(yè)、氣象、交通、住建等6個(gè)行業(yè)部門調(diào)查類數(shù)據(jù)匯交進(jìn)度均已達(dá)到100%，全部普查調(diào)查工作已基本完成。2022年是第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作收官之年，我市普查工作已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃階段，接下來我們將繼續(xù)扎實(shí)做好普查各項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)普查成果應(yīng)用，為有效開展自然災(zāi)害防治工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

主持人：我們了解到2022年也是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年，這項(xiàng)工作我們?nèi)〉昧耸裁闯晒兀?/p>

劉立勇：2020年我市根據(jù)省委省政府工作要求，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《天門市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》以及年度工作方案和工作清單，落實(shí)時(shí)間表和路線圖，并將安全生產(chǎn)大排查大整治工作納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。三年以來，我市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)專委會(huì)對(duì)交通、?；⑷?xì)?、住建?8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了綜合研判、精細(xì)排查，制定了責(zé)任清單，落實(shí)了整改措施。今年我市進(jìn)一步加大了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所安全隱患排查整治力度。截至目前，各地、各部門共開展督導(dǎo)檢查3540次，排查一般隱患5516處，整改5127處，整改率93%；排查重大隱患69處，整改52處，整改率75%；下達(dá)整改指令書1937份；責(zé)令停產(chǎn)整頓10家；暫扣證照1家；關(guān)閉取締1家；行政處罰企業(yè)42家；行政處罰24.7萬元；約談企業(yè)31家；立案7起；印發(fā)安全生產(chǎn)簡報(bào)12期，大排查大整治工作取得階段性成效。接下來我們會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，鞏固和總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線，打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治戰(zhàn)役。

主持人：今天的訪談到此結(jié)束，再次感謝劉局長的蒞臨和各位網(wǎng)友的參與。